Чита без контроля: на главной ТЭЦ города нет системы мониторинга выбросов
Чита годами входит в число городов России с самым загрязнённым воздухом. Зимой над городом висит плотный смог. Жители жалуются на запах гари и тяжёлый воздух. Экологи фиксируют превышения вредных веществ. Но ответ, полученный редакцией ZAB.RU от ПАО «ТГК-14», раскрывает деталь, которая заставляет по-новому посмотреть на экологическую ситуацию в столице Забайкалья.
Оказалось, что на главной теплоэлектроцентрали города — Читинской ТЭЦ-1 — до сих пор отсутствует система автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ.
В документе прямо указано: «До ввода системы автоматического контроля автоматизированные измерения выбросов загрязняющих веществ не осуществляются». Система контроля появится только в 2026 году Из ответа компании следует, что система автоматического контроля выбросов на станции только создаётся.
Сроки реализации проекта:
• поставка оборудования — до мая 2026 года
• строительно-монтажные работы — до июля 2026 года
• испытания — июль–август 2026 года
• ввод системы в эксплуатацию — до ноября 2026 года.
Это означает, что на сегодняшний день автоматического мониторинга выбросов на станции нет.
Что это означает на практике
Если на источнике выбросов отсутствует автоматическая система контроля, невозможно в режиме реального времени:
• фиксировать реальные объёмы выбросов
• отслеживать пики загрязнения
• контролировать ночные выбросы
• фиксировать аварийные режимы работы оборудования
Другими словами, крупнейший источник промышленных выбросов в столице Забайкалья не находится под круглосуточным автоматическим экологическим мониторингом. Контроль осуществляется лишь периодическими инструментальными измерениями лабораторий. Такие проверки проводятся эпизодически и не дают полной картины загрязнения воздуха.
Закон требует автоматический контроль выбросов
Система автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ на крупных промышленных объектах является обязательным требованием федерального законодательства. Это прямо установлено Федеральным законом №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Статья 67.1 закона обязывает предприятия, относящиеся к объектам I категории негативного воздействия на окружающую среду, устанавливать системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ.
Такие системы должны обеспечивать:
• непрерывное измерение выбросов
• автоматическую передачу данных государственным органам
• круглосуточный мониторинг загрязнения.
Экологическая реформа действует уже более десяти лет
Требования об обязательной установке автоматических систем контроля были введены федеральным законом №219-ФЗ от 21 июля 2014 года.
Этот закон запустил реформу экологического регулирования и обязал предприятия I категории переходить на:
• наилучшие доступные технологии (НДТ)
• системы автоматического контроля выбросов.
Фактически речь идёт о современной системе экологического мониторинга, которая должна работать круглосуточно и автоматически передавать данные государству.
Как должна работать такая система
Система автоматического контроля выбросов должна:
• непрерывно измерять концентрацию загрязняющих веществ
• фиксировать данные в режиме реального времени
• автоматически передавать информацию в Росприроднадзор
• формировать электронные журналы учёта выбросов.
Это означает, что государство должно видеть онлайн-данные загрязнения атмосферы от каждого крупного источника выбросов.
Но на ТЭЦ-1 такой системы нет
Из официального ответа ТГК-14 следует, что: автоматизированные измерения выбросов на станции до сих пор не осуществляются. А ввод системы автоматического контроля планируется только к ноябрю 2026 года. Это означает, что крупнейшая теплоэлектроцентраль столицы Забайкалья десятилетиями работала без круглосуточного автоматического контроля выбросов.
Город федеральной программы «Чистый воздух»
Чита входит в федеральный проект «Чистый воздух», который реализуется в рамках национального проекта «Экология». На эту программу выделяются миллиарды рублей. Её цель — снижение выбросов загрязняющих веществ и улучшение качества воздуха в крупнейших промышленных городах страны. Но возникает простой вопрос. Если город участвует в федеральной экологической программе, почему на крупнейшем источнике выбросов до сих пор отсутствует система автоматического контроля загрязнений?
Вопросы, на которые должен ответить надзор
Ситуация вызывает целый ряд вопросов. Как такое вообще возможно?
Как крупнейшая теплоэлектроцентраль столицы региона могла работать:
• без автоматического контроля выбросов
• без круглосуточного мониторинга загрязнений
• в городе с одной из самых сложных экологических ситуаций в России?
Кто контролировал объёмы выбросов все эти годы? Какие проверки проводились? И почему система автоматического контроля устанавливается только сейчас, спустя десятилетия эксплуатации станции?
Публичное обращение редакции
Редакция ZAB.RU направляет данный материал и официальный ответ ПАО «ТГК-14» в:
• Генеральную прокуратуру Российской Федерации
• Следственный комитет Российской Федерации
• Росприроднадзор
• Министерство природных ресурсов Российской Федерации
• руководство федерального проекта «Чистый воздух»
с просьбой дать правовую оценку сложившейся ситуации.
Главный вопрос
Сегодня жители Читы имеют право задать простой вопрос. Кто и как контролировал выбросы крупнейшей ТЭЦ города все эти годы? Потому что если автоматического контроля не было, возникает ещё один, куда более тревожный вопрос. Чем именно дышал город всё это время?