УФАС наказало чиновников из Агинского за «творческий подход» к тендерам

Управление ФАС по Забайкальскому краю оштрафовало должностных лиц Комитета ЖКХ посёлка Агинское и ООО «Импульс» за заключение муниципального контракта на 75 миллионов рублей без обеспечения его исполнения. Размер штрафов — по 30 тысяч рублей каждому. Это меньше месячной зарплаты дворника.

Контракт на капитальный ремонт тепловых сетей в посёлке Агинское заключили в рамках муниципальных закупок. Сумма — 75 миллионов 234 тысячи рублей. По документам, извещение о закупке чётко предусматривало требование предоставить обеспечение исполнения контракта в размере 20% от цены — это 15 миллионов 547 тысяч рублей.

Подрядчик мог выбрать: либо внести деньги на счёт заказчика, либо предоставить независимую банковскую гарантию. Стандартная процедура для защиты бюджетных средств.

УФАС установило прямое нарушение части 1 статьи 7.30.2 КоАП РФ — контракт исполнялся в полном отсутствии какого-либо обеспечения. Ни денег на счёте, ни банковской гарантии. Просто подписали бумаги и начали работать.

За 75-миллионный контракт без гарантий должностные лица получили минимальные штрафы. Для сравнения — за неправильную парковку в Москве штраф 5 тысяч рублей. Здесь нарушение бюджетного законодательства обошлось в 6 раз дороже.

Пострадал бюджет посёлка Агинское и жители, которые рискуют остаться без качественного ремонта тепловых сетей. При отсутствии обеспечения контракта подрядчик может в любой момент бросить работы, а заказчик останется без рычагов воздействия и компенсации.

Особенно обидно учитывая, что тепловые сети — это жизненно важная инфраструктура для сибирского посёлка, где зимой температура опускается до -40 градусов.

ООО «Импульс» — не новичок на рынке госзакупок Забайкалья. Компания сейчас строит детский сад на улице Таёжной в Чите и выступает субподрядчиком по ремонту краевой клинической больницы. Солидная контора, которая должна знать требования закона.