Что на самом деле стоит за ростом Забайкалья в рейтинге прозрачности закупок
Сообщение об улучшении позиции Забайкальского края в Национальном рейтинге прозрачности закупок на первый взгляд выглядит как безусловный успех. Рост сразу на 21 пункт и выход на 50-е место звучат внушительно. Однако при более внимательном рассмотрении возникает закономерный вопрос: насколько реальны эти достижения и что именно стоит за формулировкой «средняя прозрачность»?
Прежде всего, важно отметить, что 50-е место — это не показатель лидерства, а лишь середина рейтинговой таблицы. Даже после заметного рывка Забайкалье остаётся в зоне, где прозрачность закупок оценивается как удовлетворительная, но не высокая. Фактически речь идёт не о качественном прорыве, а о выходе из более проблемной группы регионов.
Заявления о «комплексной работе по нормативному регулированию и информационному сопровождению заказчиков» также выглядят расплывчато. В тексте отсутствуют конкретные примеры: какие именно нормативные барьеры были устранены, какие механизмы контроля внедрены, как изменилась практика проведения закупок.
Без этих деталей подобные формулировки больше напоминают отчётную риторику, чем доказательство системных реформ.
Отдельного внимания заслуживают приведённые финансовые показатели — десятки тысяч контрактов на десятки миллиардов рублей. Однако объём средств и количество соглашений сами по себе не являются индикатором прозрачности.
Напротив, при отсутствии независимой оценки, анализа конкуренции, доли закупок у единственного поставщика и числа обжалований такие цифры могут вызывать не уверенность, а дополнительные вопросы.
Наконец, ссылка на масштабность и многолетнюю историю Национального рейтинга прозрачности закупок, безусловно, подчёркивает его статус. Но она не отменяет того факта, что рейтинг фиксирует относительное положение регионов, а не абсолютный уровень открытости.
Рост позиции может быть обусловлен не только собственными усилиями края, но и ухудшением показателей других субъектов.
Таким образом, представленные данные скорее свидетельствуют о частичном прогрессе, чем о серьёзном успехе. Улучшение места в рейтинге — это повод для осторожного оптимизма, но никак не основание для самодовольства.
Реальная прозрачность госзакупок измеряется не цифрами в пресс-релизах, а доступностью информации, реальной конкуренцией и доверием бизнеса и общества — критериями, о которых в официальном сообщении предпочли умолчать.