Счётная палата нашла нарушения в Россельхознадзоре
Счётная палата нашла нарушения в Россельхознадзоре. Об этом свидетельствует сообщение Счётной палаты по результатам проверки исполнения бюджета и бюджетной отчётности за 2015 год главными распорядителями бюджетных средств.
Проверка показала, что в 2015 году администрирование расходов на реализацию ФАИП осуществлялось Россельхознадзором недостаточно эффективно. Расходы на капитальные вложения были исполнены только на 66.1% (1340.3 млн руб.). Дебиторская задолженность по ФАИП составила на 1 января 2016 года 120.1 млн руб., увеличившись в течение года на 7.3 млн руб., или на 6%. Из 6 объектов, подлежащих вводу в 2015 году, не введён ни один. Причём к концу 2015 года только 2 объекта имели готовность 100% - Брянская межобластная ветеринарная лаборатория (не введён из-за отсутствия заключения о соответствии реконструированного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации) и Свердловский референтный центр Россельхознадзора (не введён из-за необходимости подключения к резервному источнику электроснабжения и централизованной системе холодного водоснабжения). По другим 4 объектам готовность составляла 95.7%, 58%, 14% и 6.5%, соответственно.
По итогам проверки были выявлены нарушения финансовой дисциплины и действующего законодательства на 179.5 млн руб.
Так, не были приняты к учёту положительные результаты проведённых прикладных исследований и экспериментальных разработок в сфере деятельности Россельхознадзора на 175.5 млн руб.
В нарушение требований закона о контрактной системе Россельхознадзором при проведении конкурса не применялись антидемпинговые меры, не соблюдались сроки возврата денежных средств, внесённых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. Подведомственными Россельхознадзору организациями не предпринимались меры по взысканию неустойки (штрафа, пени) за несоблюдение сроков исполнения обязательств по контракту.
Среди нарушений на коллегии контрольного ведомства также было отмечено несоблюдение Россельхознадзором сроков доведения лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений (до 1 месяца); перечисление субсидии на выполнение госзадания сверх установленного размера (50% годового размера в течение первого полугодия); отсутствие должного контроля за своевременностью предоставления авансовых отчётов и выдачей денежных средств под отчёт при наличии задолженности (нарушения носили систематический характер).
Итоговый проект плана информатизации на 2015 году и плановый период 2016 и 2017 годах Россельхознадзором направлен на рассмотрение и согласование в Минкомсвязь России позже на 6.5 месяца.
Кроме того, в 2015 году подведомственными организациями Россельхознадзора не обеспечена государственная регистрация права оперативного управления на 313 объектов недвижимости и права постоянного (бессрочного) пользования 99 земельных участков, не зарегистрировано право собственности Российской Федерации на 497 объектов недвижимости и 77 земельных участков. Из общего количества используемых объектов недвижимого имущества (1642) в реестре федерального имущества не учтено 30 объектов недвижимости, в том числе 1 земельный участок площадью 550640.99 кв. м.
В 2015 году объём поступления в федеральный бюджет доходов, администрируемых Россельзохнадзором, составил 269.3 млн руб., или 127.3% к уточнённому прогнозу, что на 18.7% больше уровня исполнения доходов в 2014 году. Кассовое исполнение расходов федерального бюджета составило 10.99 млрд руб., или 94.1% сводной бюджетной росписи.
Дебиторская задолженность Россельхознадзора снизилась за 2015 год на 182.3 млн руб. (в 1.5 раза), составив на 1 января 2016 году 354.3 млн руб. При этом значительную долю в структуре дебиторской задолженности (27% - на 1 января 2016 года) составляют неиспользованные остатки средств, которые образовались за счёт перераспределения средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию ФАИП, на предоставление субсидии на иные цели. Кредиторская задолженность увеличилась в 2.8 раза, составив на 1 января 2016 года 147.4 млн руб.