Новая эра. Комфортная среда ещё себя покажет
Это, собственно, и вызвало у жителей беспокойство: не изменится ли теперь механизм участия в госпрограмме, и не появится ли ограничение в виде одного на весь округ проекта в год?
Переживания оказались напрасными. Глобальных перемен не предвидится, но кое-что в работе с «КГС» изменится.
ДОЛГАЯ ИСТОРИЯ
Программа «Формирование комфортной городской среды», изначально задуманная для благоустройства городских объектов, успешно распространилась и на самые отдаленные села Боровского округа. По сей день она остается, пожалуй, самым главным драйвером сферы благоустройства, позволяющим менять облик населенных пунктов. В этом году нас ждет очередное обновление уже привычной «комфортки».
За прошедшие годы мы видели много различных форм реализации данной инициативы. В пике своего «расцвета» по ней не только обновляли общественные пространства, но и приводили в порядок придомовые территории. Это было особенно удобно для поселений, поскольку по условиям «КГС», благоустроенные по ней придомовки должны были отмежовываться и передаваться в общедомовую собственность. Вследствие этого жильцы таких МКД не только должны были платить земельный налог, но и не могли потом требовать от администраций никаких ремонтов и благоустройства рядом с домом - дальше всё за свои деньги.
Однако спустя пять лет «золотой век» для граждан неожиданно закончится полным отлучением от федеральных денег. Теперь на придомовки средства «КГС» направлять нельзя. К слову, их вообще нельзя использовать ни на что, кроме благоустройства по проектам, заявленным в программу, даже если в результате торгов по поиску подрядчика появилась экономия.
Теперь госпрограмма ориентирована исключительно на облагораживание общественных территорий.
Это изменение привело к некоему охлаждению интереса к «комфортке» по ряду причин.
Во-первых, для сельских территорий в принципе было накладно выделять из своих скромных бюджетов средства на софинансирование. При этом отказ от участия был сравни самоубийству для их руководителей, ибо воспринимался «сверху» как неспособность освоить щедро выделяемые деньги.
Во-вторых, и сельские и городские поселения в последние годы начали осознавать: от благоустройства одни проблемы. Новые территории надо содержать и ремонтировать за средства своих бюджетов. А это весьма затратно, когда доходы практически остаются на прежнем уровне, а расходы увеличиваются.
В-третьих, появились другие, более востребованные механизмы - конкурс благоустройства малых городов России (по ней Боровск с 2020 года гребёт миллионы на свои мега-проекты) ипрограмма «Инициативное бюджетирование». Последняя из них предусматривает участие граждан своим рублем, но зато по ней можно делать что угодно - газификацию, водоснабжение, канализования, строить дороги, детские, спортивные площадки и благоустраивать всё те же придомовые территории. В эти проекты местные администрации также обязаны вносить свой денежный вклад. Поэтому вполне очевидно, что «инициативка», снимающая самые острые болевые точки в улучшении качества жизни граждан, наиболее привлекательна, чем «Комфортная городская среда».
Все это привело к тому, что «комфортка» превратилась в конвейер простеньких проектов с пешеходными тротуарами и скромными детскими площадками. Былую важность «Комфортная среда» обрела только в 2022-ом году. Начало СВО и последовавшие за ней изменения в экономике, приведшие к необходимости «затянуть пояса» и считать каждую копейку в бюджетах, вернули некую заинтересованность к «КГС», сохранявшуюся вплоть до конца 2025 года, когда боровские муниципалитеты слились в округ, и стало непонятно, что будет с федеральным благоустройством дальше.
НОВЫЕ ДЕТАЛИ
Переходя к нынешним реалиям «Комфортной среды», поспешим успокоить скептиков: изменения, конечно, есть, но они незначительны. В глобальном плане перед нами все та же хорошо знакомая программа, с теми же условиями участия и мнением жителей, играющим роль главной движущей силы.
Как подчеркнул заместитель главы администрации округа Алексей Степанов, реализация программы продолжится на всех территориях, где она была представлена ранее. А значит, «за бортом» все так же остается Асеньевское, и к нему добавляются территории Совьяков, которые в прошлом году реализовали последний проект на федеральные средства и «выпали» из числа участников инициативы. Остальные – три города и три бывших сельских поселения – все так же продолжат воплощать по одной благоустроительной задумке в год.
Без изменений останется и главный принцип определения того, какие именно проекты получат «зеленый свет». Решать это, как и раньше, будут сами жители в ходе голосования. На какой платформе и в каком виде это произойдет, мы узнаем совсем скоро. Сами чиновники отмечают, что даже здесь, с почти стопроцентной вероятностью, меняться ничего не будет, и «комфортные выборы» продолжат проходить через портал «Госуслуг».
Наиболее же значимым изменением становится появление еще одного, промежуточного этапа при отборе проектов. Раньше чиновники формировали список проектов от своего муниципалитета, а жители выбирали из них один. Теперь же все предложенные идеи сначала будут выставлены на суд специальной комиссии, которая отберет самые интересные. Они и предстанут перед населением для финального решения.
Примечательно также то, что в прошлом году жителям предложили присоединиться к этому процессу еще на самом первом этапе и прислать в администрацию свои идеи по благоустройству. Наиболее интересные из них будут вынесены на обсуждения вместе с предложениями от теруправлений. Так что, когда у нас появятся финальные списки для голосования, будет особенно интересно посмотреть, какие именно предложения «из народа» дожили непосредственно до голосования.
ПО НАКАТАННОЙ
Впрочем, вопросы о том, какие идеи предложат жителям, пока преждевременны. Голосование, как и всегда, следует ждать только в начале весны. Зато проекты, которые будут реализованы в этом году, уже давно известны, и работа над ними начнется с началом нового строительного сезона.
В Балабанове в этом году от «Комфортной среды» ярких сюрпризов ждать точно не стоит. Голосование 2025 года, определившее цель на 2026-й, стало одним из самых скучных во всем районе сразу по двум причинам. Во-первых, выбирали жители из двух не самых интересных и масштабных проектов – пары пешеходных тротуаров, главное различие между которыми по сути кроется только в их расположении.
А во-вторых, никакой интриги не было и в помине. С первых дней вперед вырвалось предложение благоустроить тротуар на улице Лесной - на противоположной стороне от обновленного в 2024 году. Набрав солидный отрыв, этот проект не оставил конкуренту в виде маршрута на улице Кооперативной до «Лесогорья» ни единого шанса, опередив почти на три тысячи голосов.
В результате жители должны будут получить стандартный в таких случаях набор – переходник из новой плитки, освещение, озеленение и МАФы в виде урн и лавочек. Все максимально обыденно, привычно и можно даже сказать пресно. Хотя, скажем прямо, на отсутствие интересных проектов в последние пару лет балабановцам жаловаться не приходится, поэтому то, что в текущем году «комфортку» здесь решили использовать для не самых впечатляющих идей, вполне простительно и объяснимо.
В Боровске же ситуация выглядит несколько интереснее - город делает на «комфортную среду» куда большую ставку, чем соседи. Это видно хотя бы по тому, что пока остальные муниципалитеты предлагали жителям выбирать из двух вариантов, в Боровске перечень идей в отдельные годы доходил до пяти различных проектов.
В прошлом году было скромнее, но, тем не менее, чиновники подготовили на суд горожан три варианта. По итогу, опять же с довольно внушительным отрывом, победила идея благоустроить пешеходный маршрут от «Косого оврага» до сквера Сенявина.
Сам проект, опять же, не представляет собой ничего сверхъестественного и никакого «вау-эффекта» не производит – максимально типовое решение. Но есть один нюанс, который выгодно отличает этот тротуар от будущего собрата в Балабанове. Дело в том, что этот проект хорошо увязывается в общую картину работ, которую администрация города провела в прошлом году. Напомним, что местные власти выполнили большой ремонт проезжей части на улице Ленина, а также отремонтировали и обновили пешеходную зону с одной стороны улицы. А вторая как раз и будет завершена уже в рамках «Комфортной среды» в этом сезоне, что должно будет окончательно закрыть вопрос о внешнем виде одной из центральных улиц Боровска.
В Ермолине же в отношении федеральной программы происходит своего рода ренессанс. Долгое время этот город делал ставку на небольшие, скучные, но нужные для горожан проекты, но в последние годы сделал разворот и вернулся к благоустройству больших общественных пространств.
Первой под обновление попала территория центрального парка, где провели работы в два этапа, а в прошлом году занялись созданием зоны отдыха на улице Советской. Этот проект, несмотря на то, что выглядел интересно и многообещающе, по итогу останется в памяти у горожан и местных властей как откровенно проблемная и вымученная идея, а благодарить за это стоит подрядчика. Бодро начатая компания по итогу провалила все мыслимые сроки и сдавалась в числе последних. На предпринимателя, к слову, сейчас заведено два уголовных дела, в том числе и за махинацию с балабановским проектом. Так что справедливость по итогу должна восторжествовать, но осадочек, как говорится, остался.
Теперь ермолинцы надеются, что их новой задумке, довольно сильно похожей концептуально на прошлогодний проект, повезет больше.
В 2026 году здесь замахнутся на строительство спортивного парка на улице Фабричной. В своем функционале идея практически идентична – создать зону внутри жилой застройки, где жители окрестных домов смогут провести досуг. Но вот наполнение совершенно другое. Если на Советской это был некий «микс», предназначенный обеспечить досугом представителей сразу всех поколений, то здесь упор больше делается в сторону молодых людей.
На новой площадке появятся тренажеры для занятий на свежем воздухе, лавочки, дорожки и, судя по проекту, главная «жемчужина» – скейт-парк, которого в городе до этого момента не было.
Из всех городских поселений концепция и общая задумка у ермолинцев выглядит наиболее интересно, да и по сути своей предлагает жителям города не очередной тротуар, а нечто новое и функциональное. Главное, чтобы исполнение не подвело.
РАБОЧИЕ ВАРИАНТЫ
Переходя к сельским поселениям, хочется сразу отметить, что в этом сезоне они ничем особенно ярким выделяться не будут. И это довольно необычно, поскольку в последние годы именно на них приходились самые многообещающие проекты в рамках «Комфортной среды». Но, судя по всему, общая тенденция стремления к прагматизму, а не к масштабу и украшательству, добралась и до них.
С уходом Совьяков в федеральной программе остается всего три территории: Кривское, Ворсино и совхоз Боровский.
В случае с Кривским, где жители, как и в Боровске и Балабанове, отдали предпочтение идее построить новую дорожку, подобное решение даже не выглядит максимально обыденным. Тут скорее дело в том, что у кривчан с благоустроительной инициативой сложились свои интересные отношения. Долгое время жители и администрация вместе «топили» за одну и ту же территорию – спортивную площадку на Центральной. И каждый год в нее вкладывались средства. Так было до прошлого года, когда люди наконец решили отойти от накатанной колеи и поддержали идею создания тротуара вдоль школы для удобства подрастающего поколения. Судя по всему, результат понравился, и возвращаться обратно к старой доброй спортзоне они пока не планируют.
Зато намерены полностью обновить пешеходную зону на улице Сельскохозяйственной до её пересечения с Полевой. В проекте, в общем, особо обсуждать нечего – просто дорожка в асфальтовом исполнении. Скучно? Безусловно. Но для кривчан, которые еще только входят во вкус, пробуя новые проекты после «пятилетки» одного и того же объекта, вполне простительно.
Аналогично можно сказать и о совхозе Боровский. В прошлом году именно это поселение подарило нам один из самых харизматичных объектов прошлого года, выделявшийся на фоне соседей как масштабом, так и концепцией. Территории возле водоемов в списках на благоустройство встречаются довольно редко, зато всегда вызывают большой интерес. Вспомним хотя бы балабановский проект по облагораживанию берега Страдаловки - «Дивный берег».
В Кабицыне результат, конечно, вышел скромнее, но теперь пруд возле микрорайона Молодежный обзавелся уютной парковой зоной, хорошо подходящей для прогулок.
В 2026 году ракурс сместился в сторону детских потребностей - собрались строить игровую площадку на улице 1-й Строительной в Кабицыне.
Ну а завершает наш список Ворсино, для которого период креатива и необычных начинаний тоже остался в прошлом. После того как с поста главы администрации поселения ушел Алексей Гераськин, удивлявший весь Боровский район своими необычными идеями, на смену ему пришел Анатолий Колюкаев. Икак человек, долгие годы занимающийся вопросами ЖКХ, Анатолий Викторович явно выступает за прагматичный и функциональный подход, предпочитая реальную необходимость для населения яркой идее.
Поэтому последние проекты поселения не поражают каким-то масштабом, но зато отлично работают на закрытие потребностей жителей.
Не станет исключением и текущий сезон, в ходе которого на улице Дружбы появится новая детская площадка и дорожка к ней. Для малышей на резиновом покрытии установят игровой комплекс, песочницу и качели. Взрослые любители активного образа жизни получат в свое распоряжение турники, а также, как всегда, обязательный комплект из урн, лавочек и освещения.
По итогу скажем: несмотря на слияние в единый округ всех восьми некогда самостоятельных, а главное самодостаточных боровских муниципалитетов, их участие в федеральной программе осталось неизменным. Однако принцип выбора инициатив с 2026 года будет иной. Теперь все проекты, которые теруправления захотят выставить на общественное голосование, должны будут пройти согласование думского комитета по ЖКХ. К таким мерам депутаты решили прибегнуть как раз из-за консолидации бюджета: выделять средства придется из окружного «кошелька», и народные избранники хотят быть уверенными, что предлагаемые проекты будут востребованы населением, и средства не потратят ради «галочки»участника программы.
Степан Федоров