14.10.2017 года вступают в силу приказ МВД РФ №707 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам регистрационно-экзаменационной деятельности" от 06.09.2017 года, опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации 3 октября 2017 года.

Новый приказ МВД вносит обширные изменения в нормативно-правовые акты МВД РФ, по вопросу государственной услуги по выдаче / замене водительских прав. Также с 14 октября 2017 года вступают в силу ряд изменений по вопросу приема экзаменов у кандидатов в водители, или у водителей лишённых прав.

В частности новый приказ вводит исчерпывающий список документов, необходимый заявителем для получения государственной услуги по выдачи водительского удостоверения. Также становится понятным порядок оказания данной услуги при разных формах получения водительских прав (первичная выдача прав, замена, получение международного водительского удостоверения, возврат прав после лишения и т.д.). В том числе, через многофункциональные центры оказания госуслуг (МФЦ).

Также новый приказ вносит изменения в административный регламент МВД, регулирующий порядок выдачи водительских прав. В частности, в новом документе появляется исчерпывающий список оснований отказа в выдачи водительских прав.

В том числе, в новых правовых актах МВД описано право заявителя на досудебное обжалование действий (бездействий), принятых в рамках оказания государственной услуги по выдачи водительского удостоверения.

То есть, если вам отказали в выдачи водительских прав, у вас есть законное право оспорить эти действия в ГИБДД в досудебном порядке.

Наше интернет-издание 1gai.ru провело тщательный анализ новых правовых актов МВД, которые касаются нового порядка, и правил выдачи водительских прав, вступающие в силу 14 октября 2017 года. Давайте по порядку.

И так, согласно новому приказу МВД №707 (от 06 сентября 2017 года), 14 октября 2017 года вступают в силу ряд изменений внесенных в процедуру оказания услуги по выдачи водительских удостоверений в органах ГИБДД и МФЦ.

Мы отобрали для вас самые основные изменения и решили ответить на некоторые вопросы, которые могут возникнуть у наших читателей в связи с изменением в правила выдачи водительских прав в Госавтоинспекции.

И так поехали:

Когда нужно оплачивать государственную пошлину за выдачу водительского удостоверения?

Согласно приказу МВД №707 от 06.09.2017 года, вступающего в силу 14.10.2017 года в в административный регламент "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", вносятся изменения в порядок и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги по регистрации транспортных средств и выдаче водительского удостоверения.

В частности, согласно новым изменениям, госпошлина за выдачу водительских прав должна теперь быть оплачена заранее.

То есть, госпошлина за выдачу прав оплачивается строго до подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги может осуществляться заявителем с использованием Единого портала.

При уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.

В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.

Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.

Как выглядит процедура подачи заявления на выдачу прав через Единый портал государственных услуг?

Вот некоторые изменения, которые внесены в регламент оказания услуг по подаче заявления на выдачу прав через Единый портал Госуслуг. Жирным шрифтом выделен новый текст процедуры.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

30.1. Заявление может быть заполнено собственноручно, посредством электронных печатающих устройств либо сформировано в электронной форме с помощью Единого портала.

30.2. Заявление в письменном виде, принятое к рассмотрению, подлежит регистрации путем внесения в информационную систему в течение 4 минут после его приема. Заявление, поступившее в форме электронного документа, подлежит регистрации в течение рабочего дня, следующего за днем получения заявления.

30.3. Заявление о предоставлении государственной услуги с приложением документов в электронной форме может быть направлено заявителем с помощью Единого портала.

Формирование заявления осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления заявителю обеспечивается:

возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <1>, и сведений, опубликованных на Едином портале в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее 1 года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированное и подписанное заявление и иные документы, указанные в пункте 15 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в подразделение Госавтоинспекции посредством Единого портала

30.4. Заявление принимается должностным лицом в течение времени, установленного графиком приема граждан в регистрационном подразделении.

30.5. Регистрация заявления осуществляется путем занесения указанных в заявлении сведений в информационные системы, предназначенные для обеспечения деятельности подразделений Госавтоинспекции.

Какой срок выдачи водительского удостоверения многофункциональным центром взамен ранее выданного?

Впервые в регламент выдачи водительских прав официально вносятся максимальный срок оказания услуги по выдачи водительского удостоверения через МФЦ (Мои документы). Так, согласно новому регламенту, в случае если водитель обратился для получения прав взамен ранее выданных в МФЦ, то предельный срок оказания услуги должен составлять не более 15 дней.

Какой список документов, необходимый для получения водительских прав по новым правилам с 14 октября 2017 года?

Согласно новому документу, заявитель для получения водительского удостоверения должен предоставить исчерпывающий список документов. Вот перечень, который указан в приказе МВД №707.

• - Документ об уплате государственной пошлины

• - Паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - в случае наличия волеизъявления заявителя о транслитерировании записей в водительском удостоверении в соответствии с данными, указанными в его паспорте, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

• - Медицинское заключение (медсправка предоставляется в случаях, когда для получения прав она обязательна)

• - Документ, подтверждающий изменение персональных данных, - в случае изменения содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца

По каким основаниям государственная услуга по выдачи водительского удостоверения может быть приостановлена?

Согласно новым изменениям, вот список причин, по которым оказание услуги по выдачи водительских прав может быть приостановлено (жирным шрифтом выделен текст, который изменяет прежний порядок):

28.1. Неуплата государственной пошлины либо отсутствие сведений об уплате. Государственная услуга приостанавливается до подтверждения факта уплаты государственной пошлины.

28.2. Пропуск заявителем срока, установленного для представления документов при подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала.

Государственная услуга приостанавливается до личного обращения заявителя в экзаменационное подразделение для представления документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента.

В случае неявки заявителя в экзаменационное подразделение для представления необходимых документов в течение шести месяцев с даты подачи и регистрации заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала предоставление государственной услуги прекращается.

28.3. Неявка заявителя к месту проведения экзамена.

Государственная услуга приостанавливается до личного обращения заявителя в экзаменационное подразделение, должностным лицом которого принималось решение о назначении экзамена.

В случае неявки заявителя в экзаменационное подразделение в течение шести месяцев с даты назначения экзамена предоставление государственной услуги прекращается.

28.4. Отсутствие в установленных Административным регламентом случаях сведений, подтверждающих выдачу документа о прохождении соответствующего профессионального обучения по основным программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий либо медицинского заключения либо водительского удостоверения.

Государственная услуга в части выдачи российского национального водительского удостоверения приостанавливается до подтверждения выдачи указанных документов.

В случае отсутствия ответа из компетентных органов в течение шести месяцев с даты направления запроса предоставление государственной услуги прекращается.

28.5. Неявка заявителя для получения результата предоставления государственной услуги.

Государственная услуга приостанавливается до личного обращения заявителя в экзаменационное подразделение для получения результата предоставления государственной услуги.

В случае неявки заявителя в экзаменационное подразделение в течение шести месяцев с даты приостановления предоставления государственной услуги предоставление государственной услуги прекращается.

28.6. Недостижение заявителем, успешно сдавшим в случае, установленном пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", экзамены на право управления транспортными средствами категорий "B" или "C", восемнадцатилетнего возраста на дату получения права на управление транспортными средствами.

Государственная услуга приостанавливается до личного обращения заявителя в экзаменационное подразделение для получения водительского удостоверения по достижении восемнадцатилетнего возраста.

28.7. Несоблюдение заявителем, ранее лишенным права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требований, условий возврата водительских удостоверений, предусмотренных пунктом 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственная услуга приостанавливается до личного обращения заявителя в экзаменационное подразделение после выполнения им требований части 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неисполнения заявителем условий возврата водительских удостоверений, предусмотренных пунктом 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение шести месяцев с даты подачи заявления предоставление государственной услуги прекращается

Какой порядок получения водительских прав через многофункциональные центры?

Согласно новым правовым актам и приказу МВД №707, в ряд документов вносятся изменения в процедуру оказания госуслуг, связанных с получением водительских удостоверений.

Например, вот список документов, которые нужно предоставить в МФЦ для получения водительских прав:

• - заявление
• - документ, удостоверяющий личность
• - медицинское заключение (если согласно законодательству оно необходимо для выдачи водительского удостоверения)
• - квитанция (платежное поручение) об уплате государственной пошлины либо сведения об ее уплате
• - водительское удостоверение - при наличии

Сотрудник МФЦ, который осуществляет оказание услуги по приему заявления о выдачи водительских прав, обязан сделать со всех представленных заявителем документов копии, и направить их в Госавтоинспекцию, согласно принятой процедурой.

Также сотрудник МФЦ обязан сфотографировать заявителя и направить в ГИБДД фотоснимок в электронном виде в случае выдачи российского национального водительского удостоверения

То есть вы хотите получить права российского образца, то представлять в МФЦ или ГИБДД фотографии не нужно.

Если же вы хотите получить права международного стандарта, то тогда вы должны будете представить в МФЦ или органы ГИБДД фотографии установленного образца на матовой бумаге.

Куда жаловаться если МФЦ нарушил сроки предоставления услуги по выдачи водительских прав?

В случае, если при оказании услуги по выдачи водительских прав многофункциональный центр нарушил, установленные предельные сроки оказания услуг (напомним максимум 15 дней), то заявитель вправе подать жалобу в органы МВД РФ.

Также в заключении хотели бы отметить, что приказ МВД №707 06.09.2017 года вносит еще ряд изменений в различные правовые акты МВД, регулирующие порядок приема экзаменов ГИБДД для получения водительского удостоверения.

В частности органы МВД меняют экзаменационный лист проведения экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством.

Согласно новому приказу Министерства внутренних дел, экзаменационный лист теперь выглядит следующим образом:

Другие подробности, по части проведения экзаменов в ГИБДД, а также на площадке и в городе, смотрите в конце документа, где вносятся изменения в различные приложения административных регламентов МВД.