«Радиус трезвости»: спасут ли детей от вредных привычек ограничения в работе «наливаек»
В этом году получить лицензию на продажу алкоголя станет проще и быстрее благодаря изменениям в законодательстве. Однако условия торговли алкоголем в отдельных регионах ужесточаются.
Ну, по пятьдесят!
Действующее законодательство устанавливает так называемый радиус трезвости в 100 метров от социальных объектов и мест массового пребывания несовершеннолетних (школы, детсады, спортивные объекты).
Но пока данная норма не содержит чётких формулировок и единых правил измерения расстояния, что создаёт правовую неопределённость, сокрушаются эксперты. Если верить документам, выложенным на сайте Минпромторга Крыма, то во всех муниципалитетах полуострова нормы свои, принимались они в разные годы. В Алуште и Феодосии «радиус трезвости» для школ был 50 метров. В Армянске – от 100 до 120 метров. В Бахчисарае – 100 метров. В Саках 50 метров для детсадов и 100 – для школ. В Раздольненском районе 100 метров и так далее.
В конце прошлого года в Госдуме некоторые депутаты предложили ужесточить ограничения: запретить размещение алкомаркетов и других «наливаек» ближе 300 метров от социальных объектов для несоврешеннолетних.
Тогда же активно включилась в работу над инициативой расширения границ «радиуса трезвости» «столица ЮБК» – Ялта, объявив общественные обсуждения. Предлагается продавать алкогольную продукцию минимум в 150 метрах от входа (при отсутствии прилегающей территории) или же в 150 метрах от границ прилегающей территории школ и детсадов. И в 100 метрах от территории спортивных сооружений и т. д.
У?же круг «наливаек»
Прошлой осенью депутаты горсовета Симферополя приняли решение ужесточить норматив для столицы Крыма, увеличив запретное расстояние с 50 до 150 метров до объектов инфраструктуры для несовершеннолетних. При этом Минпромторг Крыма предупредил предпринимателей, что магазины, которые оказались ближе 150 метров к школам и детским садам, уже не смогут получить лицензию на реализацию алкогольной продукции.
Как отмечает пресс-служба Минпромторга Крыма, за год ведомство рассмотрело 102 обращения граждан по вопросам незаконной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Симферополя.
Сотрудники министерства в рамках регионального государственного контроля в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции провели 11 надзорных мероприятий: 10 контрольных закупок и одну документарную проверку. Предварительная сумма штрафных санкций нарушителям составила 2,7 млн рублей.
Победили тягу
Различные ограничительные меры, в том числе сокращение времени для продажи алкоголя, ужесточение нормативов «ра-диуса трезвости», да и заметный рост цен на алкоголь сделали невероятное: по последним данным, потребление алкоголя в России сократилось до минимума за почти 30 лет. Безусловно, это большая победа, если говорить о борьбе за здоровье населения. И конечно же, всем понятна важность защиты детей от таких вредных привычек, как употреб-ление алкоголя и табака.
Тем не менее участники рынка считают, что важно заранее просчитать и обратный эффект возможного ужесточения «радиу-са трезвости», в частности, для курортных регионов. Будет ли так безобиден и рационален унифицированный норматив в 300 метров, если его примут, например, для ЮБК и других курортных регионов, – большой вопрос. Особенно важен этот момент для прибрежных городов с исторически плотной застройкой и близостью объектов спортивной и образовательной инфраструктуры для детей к набережным и другим туристическим центрам притяжения.
Учиться нельзя отдыхать
Где будем ставить запятую в вышеуказанной фразе, пока непонятно. Яркий пример – бывший доходный дом дворянина Николая Савича в Ялте, где с 1966 года располагается школа с углублённым изучением английского языка. Она находится в 200 метрах от знаменитой набережной Ялты и не менее знаменитого отеля «Ореанда», а там, конечно же, принцип сухого закона для гостей отродясь не устанавливался. Школу в курортном Форосе отделяют от побережья чуть более 260 метров. На аналогичном расстоянии от пляжа стоит и Алупкинская школа. А, например, детсад «Чебурашка» в Алуште расположен в 100 метрах от одной из главных туристических артерий города, где работают большие и маленькие кафе, магазины, рестораны и пр. Таких примеров на побережье можно найти сотни.
Естественно, вопрос, как будут развиваться отели, набережные и остальные привлекательные для туристов объекты в условиях жёстких запретов, беспокоит предпринимательскую среду. Есть ли смысл стричь всех под одну гребёнку, ужесточая территориальные ограничения торговли алкоголем, если детям по закону и так не имеют права его продавать?
Председатель Комитета по курортам и туризму Государственного Совета Крыма Роман Тихончук поделился мнением:
– У нас города разные: одно дело Ялта, другое – Армянск, особенно с точки зрения плотности застройки. На мой взгляд, сегодня всё уже достаточно урегулировано: несовершеннолетним продажа запрещена. Поэтому усложнять условия для ведения бизнеса именно сейчас вряд ли целесообразно. Тем более что Ялта – город-курорт, а регион традиционно считается зоной отдыха. Как отмечал наш президент, энотерапию никто не отменял: бокал крымского вина может быть полезен для здоровья.
P. S. Видимо, не только в Крыму это понимают. Буквально 12 января Комитетом Госдумы по экономической политике был отклонён законопроект, внесённый под эгидой борьбы с «наливайками» заксобранием Вологодской области. Он предусматривал отмену права торговых предприятий работать по старым требованиям в течение пяти лет, если рядом с кафе или магазином, торгующим алкоголем, возникают «зоны запретов и ограничений». Кроме того, предлагалось существенно сократить срок действия лицензий.
Сегодня законодательство защищает предпринимателей: лицензию не аннулируют, даже если поблизости построили больницу, детский сад, Дом культуры или школу. В таких случаях продажа алкоголя на прилегающей территории разрешается в течение пяти лет и лицензия не аннулируется.
Кстати
В Симферополе в расширенный с 50 до 150 метров «радиус трезвости» попали 58 баров, 29 из которых являются так называемыми наливайками. По информации пресс-службы Минпромторга Крыма, из 29 указанных объектов 22 закрылись, пять преобразованы в магазины, по оставшимся двум собственники ещё не приняли окончательного решения.
ЦИФРЫ
В прошлом году в Крыму действовало около 1 400 лицензий на розничную продажу алкоголя. Общее количество лицензиатов в 2025-м в сравнении с 2024-м снизилось на 2,3%.
Ольга НАГОРНАЯ.