Ритуальные услуги снова столкнутся на кладбище
Министр ЖКХ предупредил общественников о реформе сферы похоронного делаСвердловский рынок ритуальных услуг готовят к лицензированию. О перспективе введения системы выдачи разрешений на работу в сфере похоронных услуг членов общественного совета при Министерстве энергетики и ЖКХ региона предупредил министр Николай Смирнов. Организацию деятельности по выдаче лицензий, как сообщают участники мероприятия, предполагается возложить на Министерство ЖКХ. Как полагают общественники, предложенная система позволит легализовать рынок ритуальных услуг, в подавляющей массе работающий на серых схемах. Однако мнения представителей рынка похоронного дела об эффективности предложенной меры расходятся. В екатеринбургском МУП «Комбинат специального обслуживания» ожидают легализации рынка, но представители частных компаний указывают на сохранение основной доли за крупными игроками, несмотря на количество нарушений, прогнозируют строительство монополий и говорят, что к «переговорам приведет только бойня за кладбищенские ресурсы».
О планах лицензирования компаний, предоставляющих ритуальные услуги, министр ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов заявил участникам заседания общественного совета при министерстве. По словам слушателей, глава ведомства вкратце остановился на теме, не вошедшей в официальную повестку мероприятия. «Была поднята тема о необходимости лицензирования ритуальных компаний. Министр говорил о схеме работы региональных операторов ТБО. Подобный оператор может быть выбран в сфере ритуальных услуг. В федеральном Минстрое прорабатывается эта идея. Оказание ритуальных услуг нуждается в госрегулировании. Лицензирование, судя по его причислению к сфере коммунальных услуг, принесет только плюсы», – рассказала «Правде УрФО» директор СРО «Ассоциации управляющих и собственников жилья» Анастасия Королецки.
Однако мнение участника в части создания регионального оператора рынка ритуальных услуг разделил далеко не весь общественный совет. По словам заместителя директора ЕМУП «КСО» Дмитрия Хазова, в настоящее время в органах федеральной власти обсуждается проект закона о лицензировании компаний по предоставлению ритуальных услуг, который, вероятно, поступит в Госдуму уже осенью. Сама система лицензирования, по личному мнению руководителя, «может начать работать с 2018 года».
«Реализацией ФЗ в регионе будет заниматься Министерство ЖКХ. Будет создана лицензионная комиссии на уровне правительства области. Какие будут критерии лицензирования, сейчас сложно сказать. Мы свои предложения на эту тему направляли в Москву. У ритуальных компаний должен быть обученный квалифицированный персонал. УрФУ начал работу в этом направлении в соответствии с законом о профстандартах. Там указаны 15 специальностей похоронного дела. Мы надеемся, что лицензирование позволит легализовать рынок. В Екатеринбурге на нем работают 52 компании и только 7-8 из них легализованы. Остальные предоставляют услуги в серую. Законом предусматриваются очень серьезные штрафы за передачу информации об умерших третьим лицам. Мы знаем компании, которые больше всего зарабатывают на покупке такой информации», – рассказал «Правде УрФО» Дмитрий Хазов.
О жестких методах конкуренции на рынке ритуальных услуг в Свердловской области ранее неоднократно сообщала «Правда УрФО». Так, в ноябре 2015 года в Алапаевске был совершен поджег автомобиля сотрудницы одной из ритуальных контор. По версии владелицы авто, к инциденту причастны конкуренты компании. Ранее в Екатеринбурге сгорело сразу 6 авто, принадлежащих двум ритуальным компаниям. Многочисленные претензии полиции возникали к деятельности похоронного дома «Вознесение», перекрывшего проезд к моргу и соглашавшегося допускать туда ритуальные компании только за отдельную плату. В результате участники рынка вынуждены были в буквальном смысле протаскивать тела усопших под забором, а следователи оказались лишены возможности своевременного проведения судмедэкспертизы по «криминальным» трупам.
«На самом деле введение лицензирования на рынке ритуальных услуг ничего не изменит. Уйдет только небольшое количество мелких игроков. «Вознесение» и ему подобные конторы первыми получат лицензии и продолжат работать. «Вознесение», как говорят, поддерживают муниципальные власти. Они якобы в хороших отношениях с Хазовым. Что касается деятельности отдельных кладбищ, где за рытье могил незаконно с родственников требуют огромные деньги, то на этой сфере лицензирование никак не скажется», – делится мнением на условиях анонимности участник рынка ритуальных услуг Екатеринбурга.
Соглашаются с экспертом и некоторые участники общественного совета при МинЖКХ, но на требованиях госрегулирования похоронного бизнеса настаивают. «На мой взгляд, лицензирование похоронной сферы поможет избавить рынок услуг от недобросовестных предпринимателей, но и исключать возможный сговор среди крупных игроков нельзя. В данной сфере монополия допустима только государственная!» – подчеркивает участник общественного совета, технический директор ООО «Свердлтехносервис» Максим Чванов.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.