Должностные лица администрации Юрьевецкого района привлечены к административной ответственности

Фото: из открытых источников Прокурором Юрьевецкого района, Ивановской области по результатам проведенных проверок в отношении главы Юрьевецкого муниципального района и его первого зам. возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, предусматривающих ответственность за несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Основаниями для указанных решений явились факты нарушений положения п. 9 ч. 1 ст. 93 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ). Так, в феврале 2018 г. первый зам. гл. муниципального р-на, исполняя обязанности высшего должностного лица органа местного самоуправления, без проведения конкурентных процедур заключил контракт на проведение работ по замене участка линии водопровода. Сумма контракта составила более 143 тыс. руб. При этом объем фактически подлежащих выполнению работ не устанавливался, соответствие стоимости контракта не проверялось. В объем контракта подрядчиком необоснованно включены ранее проведенные работы по текущему ремонту этой же линии, не подлежащие оплате органом местного самоуправления по условиям договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом. О ветхом состоянии линии водопровода его собственнику (администрации района) было заблаговременно известно, но какие-либо меры к своевременному проведению ремонтных работ в установленном порядке не принимались. При данных обстоятельствах бездействие должностных лиц органа местного самоуправления обусловило необходимость ремонта в зимнее время, что не свидетельствует об экстренности, аварийности и непредсказуемости возникшей ситуации. В декабре 2017 г. гл. Юрьевецкого муниципального р-на без проведения конкурсных процедур заключен муниципальный контракт на проведение ремонтных работ в пострадавшем от произошедшего в октябре 2017 г. взрыва бытового газа многоквартирном жилом доме. Фактически целью заключения данного контракта явилась легализация уже выполненных подрядчиком работ по ремонту двух квартир на сумму порядка 200 тыс. руб. При этом общая стоимость контракта в размере 450 тыс. руб. образовалась за счет ее искусственного увеличения по инициативе заказчика в связи с включением в муниципальный контракт и смету к нему заведомо невыполненных подрядчиком работ. Кроме того, в муниципальный контракт Заказчиком и Подрядчиком дополнительно включены сведения о невыполненных работах на сумму порядка 48 тыс. руб., соответствующую затратам Подрядчика на обналичивание необоснованно выплаченных ему денежных средств. При данных обстоятельствах расходование бюджетных денежных средств в сумме, превышающей 240 тыс. руб., не было связано с целями муниципального контракта по незамедлительному устранению последствий аварии. Должностные лица администрации Юрьевецкого муниципального р-на признаны виновными в совершении инкриминируемых им административных правонарушений и каждому назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. руб. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, обоснованно констатировано, что при установленных обстоятельствах закупка выполнения работ у единственного поставщика без соблюдения конкурсных процедур является существенным нарушением требований Закона № 44-ФЗ, так как препятствует развитию добросовестной конкуренции, ведет к нарушению прав хозяйствующих субъектов, свидетельствует о неэффективном расходовании бюджетных средств, состоит в пренебрежительном отношении нарушителя к императивным требованиям законодательства по осуществлению закупок и предотвращению коррупции.