КОГДА ВЛАСТИ ЗАКОН НЕ ПИСАН

В скором времени уроженцы Абхазии, отбывающие наказание в российских тюрьмах, смогут вернуться домой для отбывания остатка срока. В середине сентября в Сухуме были рассмотрены соответствующие соглашения с российской стороной, одно из них – по возвращению осужденных в Абхазию. Сейчас закон готовится к ратификации, однако еще до рассмотрения документов, в конце 2014 года в Абхазию уже были передан один осужденный, еще четверо граждан находятся в процессе передачи. В Южной Осетии подобного уровня просветления чиновники пока еще не достигли. Закон, казалось бы, и писан, и читан, и понятен, но вся проблема в том, что блокируют его исполнение на самой верхушке властной иерархии. За двадцать пять лет хозяева Республики привыкли к тому, что им все сходит с рук и они на всю оставшуюся жизнь застрахованы и от сумы, и от тюрьмы. Богатые и до сих пор свободные, сытые, голодных не разумеют...
В законе о передаче осужденных говорится: «Для создания условий социальной реабилитации лиц, осужденных к лишению свободы, путем разрешения им отбывания наказания в государстве их гражданства с тем, чтобы им было легче адаптироваться и после отбывания наказания уже вернуться к нормальной жизни в обществе. Договор предусматривает, что гражданин Республики Абхазия, осужденный к лишению свободы на территории Российской Федерации, может быть передан в Республику Абхазия для дальнейшего отбывания наказания».
Согласно этому соглашению, при передаче заключенного из России в Абхазию, срок наказания автоматически будет сокращаться или пересчитываться, в соответствии с местным законом, в зависимости от режима, три дня засчитываются за четыре, один день –за два и полтора дня – за день. К тому же, за одни и те же преступления в Российской Федерации сроки больше, чем в Абхазии. В обратном направлении правосудие менее гуманно – россияне, этапированные из Абхазии, могут рассчитывать на пересмотр срока наказания лишь в суде.
Передача возможна в том случае, если приговор вступил в законную силу, если осужденный сам обратился с соответствующим ходатайством в компетентные органы России или Абхазии, если в отношении осужденного не осуществляются никакие процессуальные действия и выполнены все финансовые обязательства, вытекающие из приговора. Государство вынесения и государство исполнения приговора вправе отказать в передаче осужденного или заключенного под стражу, если это может навредить национальным интересам или станет угрозой общественному порядку. Оно также может отказаться принять осужденного, если нет условий для его содержания.
С аналогичными ходатайствами в компетентные органы Южной Осетии вот уже шесть лет обращается жительница Республики Марина Усович. Женщине удалось добиться согласия российской стороны на экстрадицию ее сына, вот уже десять месяцев документы с соответствующим решением находятся в Цхинвале, однако, хождение по мукам для матери осужденного продолжается.
«Все это время меня отфутболивают то к одним, то к другим. Позавчера мы ходили с матерью еще одного парня к начальнику Госохраны, просили об аудиенции у Президента, изложили все свои претензии. Нас просили дать 10 дней. Мы настроены решительно. Я поклялась, что если не решится вопрос перевода, в отчаянии, я совершу акт самосожжения! Уже 6 лет борюсь за своего сына. Единственное что я смогла сделать для него, это перевести его и еще 3 ребят из Мордовии в Ставропольский край. Чаша терпения переполнена!»
«Мой сын осужден по ст.111. ч.4. Побил педофила. В 2004 году, неся службу в Вооруженных Силах РЮО, получил открытую черепно-мозговую травму, а в 2008 году был ранен. В Москве его прооперировали, но нужна еще операция. В Мордовии подвергался избиениям, из-за этого пластинка, поставленная в ноге, деформировалась и мешает ходьбе. Неоднократные обращения к руководству колонии с просьбой оказать медицинскую помощь безрезультатны. Вчера я узнала о том, что в колонии, где они находится, опять напряженность и возможны карательные действия силовиков, застраховала его жизнь. Этим самым надеюсь, что прежде чем бить его, сотрудники подумают, какой ценой будет расплачиваться колония. Скоро я еду к сыну на свидание. Но нам сейчас тяжело в финансовом плане. Уже четыре года мой супруг не работает по вине местных чиновников».
Несколько лет назад в Южную Осетию из Перми был этапирован уроженец Республики, осужденный во Владикавказе в 2003 году на 15 лет лишения свободы по тяжкой статье УК РФ. Таким образом, несмотря на большой срок наказания и то, что судебный процесс был очень громким, осужденный, после всех согласований, благополучно прибыл на Родину. Однако, сразу после этого, начальник колонии был уволен со скандалом.
По словам Усович, в УПК есть закон о переводе осужденных по обоюдному согласию сторон – уполномоченными органами в двухстороннем порядке являются министерства юстиции. В югоосетинском ведомстве ссылаются на то, что если будет прецедент с переводом хотя бы одного осужденного, «то все остальные захотят, а мест на всех у нас не хватит».

Элина Марзоева
http://noguasamonga.ru/