Анализ ошибок, допускаемых заявителями при оформлении документов, представляемых для государственной регистрации некоммерческих организаций
Настоящий анализ подготовлен отделом по делам некоммерческих организаций во исполнение пункта 22 подраздела 2 раздела II Плана основных организационных мероприятий Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее – Управление), утвержденного приказом № 844 от 30.12.2015, и пункта 22 раздела 2 Плана отдела по делам некоммерческих организаций Управления на I полугодие 2016 года.
В 1 квартале 2016 года Управлением было принято 1 решение об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации.
В целях повышения качества документов, представляемых на государственную регистрацию некоммерческих организаций, Управлением проведен анализ ошибок, допускаемых заявителями при оформлении документов.
В анализируемый период нарушением, послужившим основанием для вынесения решения об отказе в государственной регистрации явилось несоответствие представленных для государственной регистрации документов требованиям законодательства Российской Федерации.
Так, причиной отказа в государственной регистрации при создании региональной общественной организации явилось то, что в нарушение требований законодательства устав общественного объединения предусматривал использование эмблемы без надлежащего описания ее в уставе. Согласно требованиям статьи 20 Федерального закона «Об общественных объединениях» в случае использования общественным объединением символики общественного объединения ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения.
Кроме того, в уставе общественной организации не определены в полном объеме вопросы исключительной компетенции высшего органа, предусмотренные пунктом 2 статьи 65.3 и пунктом 1 статьи 123.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также не предусмотрены порядок, размер, способ и сроки участия членов в образовании имущества, что не соответствует пункту 4 статьи 65.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Также в уставе региональной общественной организации предусмотрено создание структурных подразделений. Однако в нарушение пункта 6 статьи 20 Федерального закона «Об общественных объединениях» устав не предусматривает права по управлению имуществом для структурных подразделений.
Отмечаем, что наличие незначительного количества принимаемых решений об отказе в государственной регистрации некоммерческих организаций обусловлено методической и разъяснительной работой Управления с некоммерческими организациями.
В целях соблюдения положений действующего законодательства Российской Федерации всем некоммерческим организациям рекомендуем в своих учредительных документах обязательно предусматривать отдельные положения изменений в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Полагаем, что данный анализ поможет некоммерческим организациям в оформлении необходимых для государственной регистрации документов в соответствии с установленными требованиями, избежав ошибок при их подготовке.