Города будущего: как создание ТОСЭР может помочь Ставрополью

Благодаря созданию территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в Невинномысске появились новые рабочие места и увеличился бюджет, отметили участники выездного совещания комитета Думы Ставрополья по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике. Первый блин не комом Во вторник, 28 июня, в Невинномысске состоялось выездное совещание комитета Думы Ставропольского края по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике под председательством Ивана Ковалёва. Темой стала деятельность первой в крае территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Невинномысск», её влияние на рост доходной части муниципального бюджета и развитие города. На совещании присутствовали представители краевой Думы, правительства Ставропольского края, руководители муниципалитетов, резиденты территории. ТОСЭР «Невинномысск» на территории химической столицы Ставрополья была создана Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2017 года. Уже 18 января федеральный Минэк, краевое правительство и администрация Невинномысска заключили соглашение о сотрудничестве. Для резидентов ТОСЭР «Невинномысск» предусмотрены весьма заманчивые льготы. Ставка по налогу на прибыль первые 5 лет реализации инвестпроекта 5%, далее — 10%. Ставка по налогу на имущество — 0%, по налогу на землю — 0%. Плата за аренду земельных участков — 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка. Благодаря этим льготам на данный момент заключено 32 договора с инвесторами об их работе в ТОСЭР «Невинномысск» на льготных условиях. Их число постоянно растет. На данный момент общий объем инвестиций резидентов ТОСЭР «Невинномысск» составляет 23,8 миллиарда рублей, объем капитальных вложений — 19,5 миллиарда рублей (без НДС). Создано почти 9 000 рабочих мест. Успешные примеры Перед совещанием депутаты краевой Думы посетили два успешно работающих предприятия: завод по производству сэндвич-панелей «Руспан» и «Невинномысский радиаторный завод». Завод по производству панелей располагается в городе химиков с февраля 2021 года. «Мы долго изучали, анализировали место будущего завода и поняли, что Невинномысск — наиболее удачный вариант. Вокруг — в основном аграрные регионы, где наши панели имеют максимальный спрос: для птичников, коровников, низкотемпературных холодильников и других сельхозстроений. Сейчас мы производим миллион квадратных метров в год. около 30% идет в Ставрополье, остальное — в близлежащие регионы СКФО и ЮФО и в страны СНГ», — рассказал генеральный директор предприятия Владимир Пахнюк. Невинномысский радиаторный завод на данный момент является четвертым по производству алюминиевых радиаторов в России. С сентября там планируют производить и металлические радиаторы. «Около 10% нашей продукции идет на Ставрополье, остальное — за его пределы. Сейчас мы сотрудничаем с тридцатью регионами России и десятью другими странами. В этом году мы планируем произвести четыре миллиона секций, в следующем году — уже пять миллионов», — сообщил первый заместитель генерального директора завода Роман Неваленный. Цифры поражают После посещения предприятий краевые законодатели переместились в мэрию Невинномысска, где состоялось совещание. Согласно озвученным данным, по состоянию на 1 апреля 2022 года объем освоенных инвестиций составил 8 271,9 миллиона рублей, в том числе в 2018 году освоено 1 444,55 миллиона рублей, в 2019 году — 1 418,06 миллиона рублей, в 2020 году — 1 016,53 миллиона рублей, в 2021 году — 3 713,23 миллиона рублей, за I квартал 2022 года — 679,53 миллиона рублей. Объем выручки по состоянию на 1 апреля 2022 г. составил 15 652, 22 миллиона рублей. Благодаря стремительному развитию вклад Невинномысска в общекраевую «копилку» по итогам 2021 года составил 9% (22,1 миллиарда рублей или 114% от уровня 2020 года), за I квартал 2022 года — 4% (1,6 миллиарда рублей или 102% от уровня 2021 года за аналогичный период). В общем объеме промышленной продукции Ставропольского края доля Невинномысска за 2021 год составила более 34%. По размеру средней заработной платы работников организаций Невинномысск занимает первое место в регионе: по итогам 2021 года она составляет более 45,6 тысячи рублей, за I квартал 2022 года — 53,3 тысячи рублей. Одним из результатов стал тот факт, что в конце 2021 года город Невинномысск в очередной раз вошел в десятку лучших моногородов России по социально-экономическому развитию. Комментируя ситуацию СМИ, председатель комитета Думы Ставропольского края по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике Иван Ковалев, напомнил, что для более эффективного управления производствами в России разрабатываются и новые эффективные варианты, например — ТОСЭР. «Посредством площадки, обеспеченной инфраструктурой, посредством того, что по целому ряду налогов даны послабления, инвестор получает возможность входить и эффективно развивать свое производство. Более 30 резидентов, которые осуществляют свою деятельность на этой площадке — это не только налоги: это и рабочие места, и современный город, и многое другое», — указал парламентарий. Однако для работы по такой модели городу необходимо соответствовать определенным условиям, при которых можно внедрять это направление. «Это регламентируется соответствующими федеральными документами. На Ставрополье, например, ТОСЭР могли бы стать Буденновск или Нефтекумск. И если в дальнейшем эффективность модели подтвердится, то ее необходимо распространять, прежде всего, на так называемые моногорода для расширения инвестиций», — подчеркнул Ковалев.