В ЕС рассматривают возможности для массовых задержаний в Балтийском море танкеров с российской нефтью
Об этом 10 февраля 2025 г. пишет Politico со ссылкой на неназванных евродипломатов и правительственные источники.
Вместе или врозь
По данным издания:- страны ЕС ведут закулисные переговоры о крупномасштабных арестах российских танкеров, экспортирующих нефть, в Балтийском море,
- идет разработка нового законодательства, чтобы придать этим мерам юридическую силу,
- рассматриваемые предложения включают:
- использование международного права для задержания судов по экологическим или антипиратским соображениям,
- без принятия общих для ЕС правовых норм, ряд стран ЕС мог бы действовать самостоятельно, вводя национальные законы для совместного задержания большего количества судов в открытом море, например, Эстония и Финляндия могли бы требовать от судов сотрудничать с ограниченным списком страховщиков, чтобы задерживать нарушивших это предписание.
- необходимости в задержании каждого танкера с российской нефтью нет, достаточно просто замедлить движение судов, чтобы навредить России.
Что может пойти не так?
Странам Балтии и Финляндии уже давно не дают покоя потоки танкеров с российской нефтью, проходящие по Финскому заливу.Поводом для обвинений являются угрозы экологии, которые власти этих стран связывают с изношенностью судов теневого флота, а также повреждения морской инфраструктуры (электрических кабелей и газопроводов), в которых также обвиняются связываемые с Россией суда.
То, что обрывы морских кабелей - дело обычное (мире в происходит около 200 инцидентов/год), в нагнетаемой волне антироссийских настроений не упоминается.
Используется любой повод - так, Финляндия обеспокоилась последствиями взрыва в машинном отделении танкера Коала, стоявшего в порту Усть-Луга.
Премьер-министр Финляндии П. Орпо заявил, что страна усилила готовность к реагированию на разливы нефти и будет проводить собственное расследование произошедшего.
Глава МИД Эстонии М. Цахкна заявил Politico:
- около 50% подсанкционной морской торговли российской нефтью проходит через Финский залив,
- страны Балтии подвергаются экологическим угрозам и нападениям на подводную инфраструктуру,
- вопрос в том, что мы можем сделать с этими судами?
- мы не можем перекрыть все море, но мы можем контролировать больше.
Однако с реализацией планов стран Балтии и Финляндии могут попасть в очень сложную ситуацию, но сдержанный подход в последний год сменяется декларируемой готовностью к активным действиям.
Когда в 2023 г. ЕС предлагал Дании проверять и, возможно, блокировать танкеры теневого флота, проходящие транзитом через Датские проливы, королевство вежливо отказалось, сославшись на ограниченные возможности для проверок российских танкеров в рамках санкций ЕС.
Но в 2024 г. Дания решила все-таки включиться в борьбу с теневым флотом - правительство Дании начала думать о способах ограничить движение теневого флота.
В начале февраля 2025 г. Датское морское управление (DMA) заявило об усилении контроля за танкерами в районе Скагенских проливов.
Сейчас к инициативе Дании присоединяются страны Балтии и Финляндия.
Однако, как предупреждают эксперты и юристы по морскому праву, реализация этих планов будет непростой из-за ответных юридических мер со стороны России, высоких финансовых трат, обременительной логистики.
Использование национальных законов для ареста судов будет рискованной инициативой, поскольку открывает широкие возможности для оспаривания этих действий в судах и выплатах на десятки миллионов.
Серьезными могут быть и политические последствия, поскольку ставит под вопрос о незыблемости принципа свободы судоходства в соответствии с международным правом.
Есть опасения и по поводу ответных действий России.
МИД РФ напомнил, что порядок прохода судов через Датские проливы регламентируется Копенгагенским трактатом 1857 г., кроме того, существуют положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., в соответствии которыми все суда имеют право на беспрепятственный и безопасный проход через проливы Балтийского моря.
Внешнеполитическое ведомство предупредило, что Россия даст жесткий ответ на любые помехи проходу ее судов через Балтийское море, не уточняя, каким именно будет этот ответ.
Обвинения в диверсиях на объектах подземной инфраструктуры или экологических угрозах Москва отрицает.