Латвия может обвинить белорусские власти по делу Ryanair
Государства обладают правом расследовать инцидент с лайнером Ryanair параллельно ИКАО, отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» профессор кафедры международного права МГИМО, доктор юридических наук Дмитрий Лабин.
Латвийцы открыли дело по инциденту с Ryanair
Госполиция Латвии возбудила уголовное дело в связи с посадкой рейса FR4978 Афины – Вильнюс в Минске.
23 мая 2021 года Boeing 737-800 компании Ryanair после входа в белорусское воздушное пространство получил информацию от диспетчеров, что на борту заложена бомба, после чего лайнер сел в аэропорту Минска.
Принуждения к самолету не было, но Boeing при подлете к Минску сопровождал МиГ-29 ВВС Белоруссии.
Территориально самолет был ближе к Вильнюсу, но диспетчеры настояли, чтобы он сел в Минске. На земле с лайнера сняли белорусского блогера Романа Протасевича и его подругу гражданку РФ Софью Сапегу.
За это против Белоруссии были введены санкции, а компания «Белавиа» был вычеркнута из европейской транспортной системы. Анекдотичности ситуации добавило дальнейшее сотрудничество Протасевича с белорусскими властями.
Политически историю можно оценивать по-разному, но, во-первых, Минск имел формальное право посадить самолет, а во-вторых, нормы ИКАО (Международная организация гражданской авиации) нарушены не были.
Есть вопросы по задержанию Протасевича с Сапегой, но и такие прецеденты случаются. В 2013 году произошел эпизод с посадкой лайнера президента Боливии Эво Моралеса в Вене, в котором по запросу США искали Эдварда Сноудена.
Непонятно отношение Латвии к данной истории. Самолет следовал по маршруту Афины – Вильнюс, через латвийскую территорию не проходил, принадлежал Ryanair, а формально полет осуществляла ее дочка – польская авиакомпания Buzz.
Рига вмешалась в инцидент на том основании, что на борту находились два гражданина Латвии, но это политический кейс.
Несколько дней назад группа волонтеров из Германии стала разыскивать в социальных пассажиров рейса FR4978, причем они объясняют свою деятельность подготовкой иска против президента Белоруссии Александра Лукашенко.
Такое расследование не запрещено
«Открытие делопроизводства является правом любого суверенного государства. Дело открыто не против Белоруссии. Это процессуальный момент, в рамках которого компетентные органы проводят фактическую проверку», - констатирует Лабин.
Государства имеют право на такие действия. Пунктом назначения самолета был Вильнюс – это юрисдикция Литвы, а не Латвии, но никто не мешает Риге открыть дело на основании наличия в самолете латвийских граждан.
«С точки зрения международного права и международного воздушного права инцидент затрагивает интересы других государств. Проведение проверки и возбуждение уголовного дела – это суверенное право. Однако уголовное дело должно быть возбуждено в отношении конкретных лиц, если они будут установлены, это касается и высших должностных лиц», - резюмирует Лабин.
Целью кампании действительно может быть Лукашенко. Отношения Белоруссии с прибалтами разорваны, поэтому уголовные обвинения против белорусского президента не ухудшат ситуацию в двусторонних отношениях.
Торгово-экономические отношения Белоруссии и Латвии оцениваются в 600 млн долларов, доля латвийцев в них четыре раза меньше, а Минск может отказаться от работы с латвийскими портами, но убытки прибалтов никогда не останавливали.
«Почему латвийцы ждали два месяца? ИКАО на основании Чикагской конвенции взяла время на проведение расследования, которое заняло время, поэтому два месяца является разумным сроком, ничего сверхъестественного в нем нет», - заключает Лабин.
Проведение расследования в рамках ИКАО не отменяет право государств провести параллельные процессуальные действия как в рамках национального законодательства, так и международных институтов.
«С юридической точки зрения хотелось ,s дать надлежащую квалификацию случившемуся инциденту. Тут надо исходить из того, что не любое государство, над которым проходит полет, может останавливать полет и принуждать самолет к посадке даже на оснований данных спецслужб. Здесь должны быть веские основания по противоправным действиям на борту», - констатирует Лабин.
Государства совершают такие действия под страхом международно-правовой ответственности, поэтому Белоруссии необходимо аргументировать свои действия, но до серьезного международного разбирательства история не дойдет.
«Юриспруденция – это точная наука в гуманитарной сфере. Есть объективные факты и нормы права, которые применяются. Это необходимо именно так трактовать. Если есть неопровержимые доказательства, когда что-то происходило на борту, тогда – да. Если доказательств – нет, а есть домыслы на уровне «думали» и предполагали», то это другая история», - резюмирует Лабин.
Реализация международно-правовой ответственности – отдельный вопрос, поднимающий другие проблемы.
Латвийцы имеют право провести данное расследование, а его оценка зависит от дальнейших процессуальных последствий. Если это будут обвинения в адрес Лукашенко и белорусских властей, то это права здесь будет мало.