Херсон попал в пятерку самых "непрозрачных" городов Украины
Сумы, Львов, Винница, Бахмут и Мариуполь –
самые "прозрачные" города Украины. Об этом рассказал эксперт по
экономическим вопросам Международного центра перспективных исследований
(МЦПИ) Егор Киян в сюжете Радио НВ.
Авторы исследования
проанализировали 50 крупнейших городов страны по результатам работы
прошлого года. В комментарии Радио НВ Киян рассказал, на основе каких
данных формировался рейтинг прозрачности. Для того, чтобы определить
самый "прозрачный" город, в муниципалитеты отправляли запросы на
информацию в двух форматах.
С результатами исследования можно ознакомится здесь.
"Первое – это запрос на публичную информацию от юридического лица. Мы
оформляли запрос, писали сопроводительное письмо и добавляли к нему
анкету, – рассказал Киян. – Для данного рейтинга анкета содержала 18
вопросов из разных сфер. И городские советы на них отвечали. Кроме того,
мы направляли еще один запрос – это был запрос тайного клиента, где
также содержались три вопроса, – и смотрели, насколько быстро отвечают и
отвечают ли вообще городские советы на эти вопросы".
Учитывались принципы составления бюджета, административные,
коммунальные и социальные услуги, профессиональная этика и конфликты,
кадровая политика и участие граждан в жизни города.
Сумы в лидерах уже второй год подряд, но лучший показатель
прозрачности составил лишь 72%. Поэтому говорить о полной открытости
власти пока рано. Радио НВ поинтересовалось у городского головы Сум
Александра Лысенко, что делают для повышения этой цифры. Он подчеркнул:
основное направление – это новшества в рассмотрении и принятии
городского бюджета.
"У нас есть еще партиципаторный [общественный] бюджет – это бюджет
участия, когда граждане сами принимают участие в распределении средств, и
мы каждый год увеличиваем количество этих средств, – рассказал сумской
мэр Лысенко. – Я думаю, все города это делают, но если мы планировали
увеличить этот бюджет на 1-2 млн грн, то теперь увеличиваем на 5 млн
грн. Также по количеству личных приемов городского главы и его
заместителей – мы увеличиваем их в разы. У меня личный прием городского
главы с 8 до 9 часов ежедневно".
Ни один из областных советов не публикует на своем официальном сайте
результаты процесса отбора кандидатов на замещение вакантной должности. И
только шесть областных советов имеют англоязычную версию сайтов.
В Комитете избирателей Украины ранее представили рейтинг
губернаторов, там среди лидеров – председатели Харьковской и
Тернопольской областных госадминистраций. Председатель Комитета Алексей
Кошель подчеркнул: в ходе своего исследования КИУ не учитывал аспект
прозрачности власти.
"Мы принимали во внимание чрезвычайно широкие критерии – от
показателей социально-экономического роста до вопросов борьбы с
коррупцией, – пояснил Кошель. – Ряд этих критериев невозможно четко
определить, и поэтому в своем рейтинге мы постоянно подчеркивали, что к
этим результатам следует относиться достаточно условно. Более того,
последние рейтинги мы делали исключительно по группам – не указывали
четкие места в рейтинге, а определяли группами лидеров и аутсайдеров".
В списке аутсайдеров рейтинга регионов - Херсонская, Черновецкая и Черниговская области.
Наименее "прозрачными", по данным МЦПИ, признаны Измаил,
Константиновка, Новомосковск, Павлоград и Херсон.
В Центре также
представили рейтинг финансового здоровья городов Украины. Самыми
"здоровыми" оказались Одесса, Ровно, Полтава, Винница и Днепр.
Новое Время