Саратов, выборы: за правду и справедливость
Программное выступление депутата Саратовской городской думы Артема Чеботарева
На нашей стратегии хотелось бы остановиться подробнее: состояние городского хозяйства и самой идеологии муниципального управления в столице региона вызывает серьезные опасения и тревогу за будущее Саратова.
На сегодняшний день ключевую роль в развитии, сохранении и благоустройстве – пусть относительном - Саратова играет отнюдь не администрация и городская дума, а общественность. Именно группы активистов отстаивают объекты культурного наследия от варварского уничтожения, оберегают зеленые насаждения, борются за чистоту и экологическое благополучие в городе. Именно вмешательство общественности позволяет добиваться каких-то сносных результатов в благоустройстве, а также появлении в пространстве Саратова интересных и перспективных проектов развития. Имеет смысл разобрать конкретные примеры.
Пассивная градозащита
Градозащита. Одна из наиболее масштабных и щепетильных проблем на территории Саратова, как правило, решается и обсуждается без активного вмешательства администрации Саратова и городской думы. Вопросы сохранения историко-культурного облика Саратова, его реставрации и восстановления, практически не поднимаются городской властью, что выглядит, как минимум, странно: любой гость Саратова, в первую очередь, помимо моста и Волги, отмечает архитектурный облик центра, которым далеко не всякая региональная столица России может похвастаться. Однако в повестке администрации мы почти никогда не слышали предложений по работе в этом направлении, как будто никакого архитектурного наследия в Саратове и не существует. Пассивность власти вызывает удивление и горечь. Фактически, сохранение историко-культурной ценности Саратова легло на общественность.
Дабы не быть голословным, напомню про острые ситуации с домом Художника, домом Яхимовича и многими другими объектами, за которые велась и до сих пор ведется активная борьба, в которой основными действующими лицами являются активисты-градозащитники, оппонирующие им застройщики и федеральные политики, привлеченные к проблеме именно активистами. Куда менее активно в обсуждении принимают участие профильные представители власти и депутаты разного уровня (хотя областные депутаты начинают включаться в работу, возможно, тут стимулом стало создание – по инициативе общественников – Совета по ОКН при региональном парламенте во главе с Алексеем Голицыным и Владимиром Лешуковым).
Точку во многих вопросах, связанных со спасением культурного наследия, ставит вмешательство спикера Госдумы Вячеслава Володина, который, в отличие от многих местных руководителей, умеет слушать общественность и заставить исполнительную власть принять нужные решения. Существенную роль в сохранении культурного облика Саратова исполнил один из лидеров нашей партии Захар Прилепин, неоднократно приезжавший в Саратов для поддержки активистов охраны культурного наследия. Определенные успехи последних лет в этом направлении, появление градозащитного совета, сопровождаются пассивностью администрации Саратова и городской думы, и это вызывает только возмущение.
В Энгельсе, к слову, ситуация мало чем отличается. Многие еще не забыли борьбу общественности за Гарнизонный дом офицеров в Летном городке, где местные власти показательно самоустранились от проблемы. Только активная позиция жителей Лётки, ветеранов, градозащитников, вмешательство Прилепина и резкое заявление Володина позволили сохранить объект и присвоить ему охранный статус.
Общественность в сложившихся обстоятельствах готова к бескомпромиссной борьбе за отдельные объекты, однако комплексные решения в данных вопросах находятся за рамками ее возможностей.
Неэффективное кронирование
Помимо градозащиты, можно вспомнить борьбу общественности за сохранение зеленых насаждений, в которой, к сожалению, пока не удалось добиться сколько-нибудь заметного результата: администрация Саратова крайне варварски подошла к спилу зеленых насаждений в городе. Безусловно, проблема падения старых деревьев и создания аварийных ситуаций требует решения, однако методы, выбранные администрацией, вызывали негодование и протест – многие эксперты заявляли, что кронирование давно признано неэффективной процедурой, лишь ускоряющей гибель деревьев, также отметим неприглядный внешний вид. Борьба за «зеленый Саратов» вовсе не окончена, и мы со своей стороны обязательно поддержим журналистов и экологов, особенно отмечу бескомпромиссную позицию Ольги Бурутиной и Марины Лайкаск.
Стоит отметить влияние общественности и на строящиеся объекты городской среды. Вспомним ситуацию со сквером Марины Расковой, где общественные активисты жестко оппонировали администрации Саратова из-за проекта реконструкции, качество которого вызывало серьезные нарекания. Общественники в лице Евгения Паршина из движения «Справедливости Ради» и его соратников представили альтернативный проект реконструкции сквера, сделанный архитектором Антоном Богнером на добровольных началах. Ключевым моментом в этой истории стала реакция администрации, которая не восприняла другое мнение и всячески мешала презентации альтернативного проекта, продемонстрировав абсолютное нежелание работать с активной частью населения.
Можно вспомнить еще множество подобных историй – флэшмоб по закрытию канализационных люков, отстаивание стадиона «Динамо», до сих пор продолжающуюся борьбу за сад Липки и Кумысную поляну. Везде принципиальную позицию, безусловно, позитивную для города, занимала и занимает общественность.
На фоне всех этих шумных историй у многих появляется резонный вопрос: а что в этот момент делала городская дума? Почему не вмешивалась?
Перезагрузка муниципальной власти
Одна из ключевых причин такого бездействия представительного органа, как мне представляется, в сугубо подчиненном положении городской думы Саратова. Создается впечатление, что закон о местном самоуправлении у нас в какой-то момент перестал работать. Безусловно, в городской думе есть активные депутаты, часто пытающиеся привлекать внимание и помогать с решением городских проблем, но мы сегодня в явном и безнадежном меньшинстве.
Вернуть местному самоуправлению реальный смысл и значение – эта задача станет для нашей партии на муниципальных выборах в Саратове наиболее принципиальной. Для этого необходимо обновление депутатского корпуса – должны прийти работать другие люди – настоящие патриоты Саратова, деятельные и энергичные, ориентированные на социальную и общественно значимую повестку. Поэтому мы намерены сформировать команду кандидатов в гордуму Саратова не только из авторитетных партийцев, но привлечь к сотрудничеству гражданских активистов, волонтеров градозащиты и благотворительных организаций, активных в гражданском смысле представителей малого и среднего бизнеса. Уверен, что в перезагрузке муниципального органа для – скажу даже – миссии спасения Саратова, наша партия сыграет ключевую роль.
Необходимо добавить, что саратовцам не надо обращаться за позитивными примерами далеко: местное самоуправление не было номинальным, имело и осуществляло реальные полномочия. Вспомним недавние времена, когда городскую думу возглавлял покойный Олег Грищенко – и тогда, конечно, не обходилось без проблем и спорных моментов, однако городская дума имела реальные полномочия и принимала активное участие в жизни города. Более того, в те времена предпринимались попытки добиться увеличения городского бюджета, правда, далеко не всегда удачные.
Сейчас необходимо вернуться к этому вопросу, так актуальный городской бюджет на ближайший 2021 год хоть и является бездефицитным, но будет составлять чуть более 18,5 млрд. рублей в год, при том, что на территории Саратова ежегодно собирается более 100 млрд рублей налогов. Областной центр не получает даже пятой части заработанного! И нужно понимать, что при данном бюджете администрация снова вынуждена брать кредиты.
Точка взаимодействия
Решение всех сложившихся проблем я вижу во взаимодействии усиленной в полномочиях гордумы и активной саратовской общественности. Тогда у нас появится шанс наладить продуктивную работу на постоянной основе. Главное, в случае более активного развития Саратова не забывать о периферии, особенно учитывая желание тенденцию создания агломерации и присоединения к городу новых территорий. Я и мои помощники смогли добиться активно диалога и продуктивной работы в поселке Поливановка – мы регулярно доносим мнение жителей, их проблемы до городских властей. Подобную практику надо применять и в других отдаленных районах города, так как там сейчас проблем, разумеется, не меньше, чем в центре Саратова.
Также не стоит забывать и о других проблемах Саратова, которые не решаются много лет. В частности, надо, наконец, определить судьбу Глебучева оврага, территория которого многие годы находится в абсолютном зпустении. Тут властям стоило бы прислушаться к идеям музейщика Игоря Сорокина и его команды о создании на этой территории современного городского парка.
Точечная застройка, дороги, транспорт, мусор и энергоинфраструктура
Также существует еще огромное количество вопросов. Тут я выделю проблему точечной застройки, которая убивает надежды на хоть какую-то целостность в вопросе архитектурного облика города. Глобальной и затяжной проблемой является дорожная структура – состояние и будущее общественного транспорта, в частности трамваев, транспортная развязка на Стрелке, выход на Волгоградскую трассу, Ново-Астраханское шоссе и, конечно же, вопросы ремонта дорог. Еще одним важным моментом в дорожном вопросе является диалог с коммунальщиками по поводу вскрышных работ. Тут регулярно отличается компания «Т Плюс», вызывающая множество вопросов по всем сферам своей деятельности.
Назову еще, буквально бегущей строкой: бродячие собаки, мусор, экология и прочее. Я и мои сторонники постоянно принимаем участие в субботниках и акциях по раздельному сбору вторсырья. Мы уже достигли определённых успехов в этом направлении, однако, для глобального решения этих проблем, необходим более масштабный подход, четко сформулированная позиция власти.
Да, есть и успехи: активное строительство детских площадок, но сразу же хочется обозначить отсутствие спортплощадок, которые нам продолжают обещать. Те спортплощадки, что были построены, сейчас находятся в неприглядном состоянии, так как ремонтировать их никто не спешит. Более того, эти объекты не стоят на учете, по поводу чего постоянно высказывается прокуратура. Стоит понимать, что никто не требует в каждом дворе футбольных полей и теннисных кортов. Речь идет об элементарном наличии стола для настольного тенниса, турника, брусьев и баскетбольного щит.
Похвалить администрацию можно за активный ремонт и строительство тротуаров, но сразу же хочется напомнить о необходимости строительства ливневок, особенно в подтопляемых и оползневых зонах, таких как уже упомянутый Глебучев овраг.
Резюмируя, хочется сказать, что мы практически перешли критический порог, за которым деградация и разруха. Оставлять судьбу любимого города на самотек нельзя – необходимо менять подход к решению наиболее важных городских вопросов, искать новые пути решения и активно взаимодействовать с населением и общественностью. Только так можно достичь вменяемых результатов и остановить постоянный отток населения из города, где даже простые проблемы не решаются десятилетиями.