«Мы не пашем, не сеем, не строим»: зачем Талгату Абдуллину и Алексею Семину латифундии?
Свежий рейтинг лендлордов Татарстана, чьи сельхозугодья зарастают бурьяном
«Пусть Семин получает урожай. Многие люди, наверное, сказали бы ему спасибо, еще бы и грамоту дали в День работников сельского хозяйства», — советует первому номеру в рейтинге нерадивых лендлордов один из депутатов Госсовета РТ. Более 100 тыс. га неиспользуемой сельскохозяйственной земли обнаружили в Татарстане инспекторы Россельхознадзора. По площади это как весь Сабинский или Апастовский район. Землевладельцы объясняют нецелевое использование земель то неудобьями, то лесоводством, а то и использованием земель под пасеки. Эксперты считают, что ситуацию изменит только закон об изъятии земли. Кто в Татарстане не пашет, не сеет и даже не строит, но землей владеет, выяснял «БИЗНЕС Online».
Ни пяди земли «заброшкам»
В Татарстане 4,6 млн га земель сельскохозяйственного назначения, и львиная их доля возделывается. В 2021 году было выявлено лишь 113 тыс. га заброшенной пашни. То есть заброшено 2,3% площади земель сельскохозяйственного назначения. Вроде бы немного, но, с другой стороны, вся татарстанская «заброшка» равна площади целого Сабинского или Апастовского района.
С помощью Университета Иннополис специалисты управления Россельхознадзора по РТ (РСН) научились выявлять «заброшки» по снимкам из космоса, освоили квадрокоптеры и другую современную технику.
«Сегодня 80% работы, которая проводится нашим инспекторским составом, идет за компьютером. И только остальные 20% занимают выезды на место», — сообщил нам врио руководителя управления Россельхознадзора по РТ Ильнур Галеев.
Площадь «заброшки» в республике — величина непостоянная: в течение года часть земель ее владельцы вводят в оборот, при этом инспекторами выявляются новые неиспользуемые территории. Так, в 2021 году из 113 тыс. га выявленной неиспользуемой сельхозземли 45 тыс. га было возвращено в экономику республики. Существуют и «долгожители» — территории, которые из года в год фигурируют в сводках «заброшек». 100-120 гектаров — это не предел, уверены в РСН. Этот показатель имеет потенциал роста, нужно только более тщательно отрабатывать все подозрительные пятна на электронной карте полей.
«Неурожайные» владения Алексея Семина
Лидером нашего рейтинга нерадивых лендлордов стало ООО «УК «Капитал-Траст-Инвест», директором которого является Роберт Хайруллин, ближайший сподвижник живущего во Франции миллиардера Алексея Семина. Согласно базе «Контур.Фокус», компания на 94% принадлежит товариществу «Стройтрастинвест и Компания», на 5% — АО «УК «Ас Менеджмент» и на 1% — ООО «Автоцентр Еас».
Компания Семина владеет в общей сложности 8,6 тыс. га неиспользуемых сельхозземель в Зеленодольском, Лаишевском, Высокогорском и Верхнеуслонском районах РТ. Помимо этого, еще 123 га невспаханной земли оформлено на принадлежащее лично Семину ООО «АС-Офисные комплексы».
Претензии контрольного ведомства по запросу «БИЗНЕС Online» прокомментировал директор центра сопровождения сельскохозяйственных активов группы компаний ASG-invest Нурвиль Гарипов. Он напомнил, что осенью 2020 года ASG презентовал проект комплексного развития территории Казанской агломерации. На мероприятии были раскрыты планы Сёмина по освоению земельного банка объемом более 25 тыс. га. Так, часть территорий, а это более 15 тыс. га, запланировано оставить в категории сельхозназначения — на ней планируется создавать фермерские хозяйства малой площади от 1 га, развивать садоводство и агротуризм (например, глэмпинги).
«По крупным массивам в муниципальных районах с высоким бонитетом мы стараемся привлекать к освоению земель сельхозтоваропроизводителей», — комментирует Гарипов. В пример он привел партнерские соглашения с компанией «Август», совместно с ней введены в оборот земли в Верхнем Услоне. Всего за последние три года компанией введено в оборот 5119 га сельхозземли — землю передали в аренду юрлицам, КФХ и физлицам, договоры рассчитаны на долгосрочный период (от 3 до 7 лет).
Вместе с тем, в составе сельхозземель ASG-invest имеется 3,7 тыс. га участков, которые невозможно вовлечь в оборот: пастбища, кустарники, овраги. «Состав почв на некоторых участках имеет низкий бонитет, то есть на этих землях невозможно получить высокие урожаи, — поясняют в компании. — Поэтому такие участки менее привлекательны с точки зрения сельхозпроизводителя, именно по этим причинам они ранее отказывались от этих земель. Тем не менее, такие земли все равно формально попадают в статистику необработанной почвы. Конечно, мы понимаем, что земля должна работать, поэтому земли планируем ввести в сельскохозяйственный оборот».
В 2021 году ASG-invest было введено в оборот 234 га в Верхнеуслонском и Лаишевском районах. «Начали практиковать предварительную подготовку земель: корчевание деревьев и кустарников, первичную поверхностную обработку путем дискования», — рассказывает Гарипов. После проведения такой обработки землю передают фермерам.
На остальной части земельных массивов ASG-invest в ближайшие год-два планирует комплексное освоение под жилищную и производственную застройку (пример — проект «Большой Зеленодольск» в Зеленодольском районе). В компании нас заверили, что у ASG-invest «есть планы по введению в оборот и освоению всех имеющихся земель, у которых есть потенциал для возделывания».
«Почетный лесник» и охотовед Талгат Абдуллин
На втором месте рейтинга — ООО «Омара», сельскохозяйственное предприятие, директором которого является бывший исполнительный директор Госжилфонда при президенте РТ Талгат Абдуллин. Через ООО «Бизнес-Инвест» компания на 50% принадлежит его брату Ринату Абдуллину (председатель правления «Алтынбанка»), на 25% сыну Талгата Абдуллина Булату и на 25% самому Талгату Мидхатовичу.
По данным РСН, у фирмы насчитывается около 8 тыс. га неиспользуемых сельхозземель в Мамадышском районе РТ. Кроме того, 465 га неиспользуемых земли записано на КФХ «Семиозерка», которым владеет еще один брат Шавкат Абдуллин. При этом общая площадь сельхозугодий Абдуллиных, по нашим данным, составляет 28 тыс. га. Любопытно, что в нашем предыдущем топе нерадивых лендлордов ни «Омара», ни «Семиозерка» не упоминались.
Талгат Абдуллин объяснил корреспонденту «БИЗНЕС Online», что часть его земель, действительно, не используется по прямому назначению. Во-первых, это территории, покрытые сосновой растительностью, выкорчевывать которую аграрий не хочет. Во-вторых, есть овраги, площади с большим уклоном, обрабатывать их тяжелой сельскохозяйственной техникой не представляется возможным.
В постановлении правительства РФ № 1509 от 21 сентября 2020 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения», действительно, говорится, что владелец сельхозземли с лесными участками в течение 2 лет должен направить в минсельхоз, РСН и Росреестр соответствующее уведомление. И тогда зарастание более 50% участка древесно-кустарниковой растительностью больше не будет считаться нарушением. Этим постановлением Абдуллин и планирует воспользоваться — провести межевание, определить границы и оформить документацию.
Действительно, судебная практика со ссылкой на данное постановление на данный момент складывается не в пользу лендлордов. В РСН поясняют, что сам факт уведомления не спасет землевладельцев от ответственности. Важным моментом является также и основной вид деятельности (по ЕГРЮЛ), она должна быть связана с ведением лесного хозяйства, заготовкой древесины. А у «Омары» основным видом деятельности записано «выращивание зерновых и зернобобовых культур». Стало быть, записывать Абдуллина в почетные лесники республики пока рано.
А вот к охотоведам Талгата Мидхатовича, пожалуй, отнести можно. Как ранее писал «БИЗНЕС Online», в Мамадышском районе располагается охотхозяйство «Омара» площадью 551 кв. км, которым также владеет семья Абдуллина. Охотничьи путевки туда реализует как раз агрофирма «Омара». На песчаных неугодьях выращивать пшеницу и рожь не получается, а вот пострелять дичь — пожалуйста.
Вместе с тем, Абдуллин под нажимом Россельхознадзора в этом году все же вспахал и ввел в оборот часть заросшей бурьяном территории «Омары». «Это не очень хорошо, потому что когда остаются растения и корни, то не происходит эрозии, не размывается почва весенними дождями. На мой взгляд, это дело собственника», — рассуждает Талгат Мидхатович. Он добавляет, что «если государству нужно, чтобы мы обрабатывали эту землю», то оно должно заключить с земледельцами договоры о том, что гарантированно купит произведенную продукцию.
«Заброшки» нефтяников и неудобья «Красного Востока»
У ООО «Союз-Агро» инспекторы РСН нашли почти 3 тыс. га заброшенной пашни в Заинском районе. Компанию относят к сфере влияния «Татнефти». Всего «Союз-Агро» владеет около 15 тыс. га в Нижнекамском, Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Нижнекамском и Азнакаевском районах РТ. Источник, знакомый с ситуацией, пояснил, что заброшенные земли в Заинском районе агрофирма приобрела около года назад и, видимо, поэтому не успела ввести их в оборот, поэтому более показательным станет следующий сельскохозяйственный сезон. На запрос «БИЗНЕС Online» в компании на момент выхода публикации не ответили.
Структуре холдинга «Красный Восток» — АО «Восток Зернопродукт» — в Верхнеуслонском районе принадлежит 2,515 тыс. га земли, до которой по каким-то причинам у аграриев пока не доходят руки. Стоит заметить, что это всего около 1% от общего земельного банка агрохолдинга (226 тыс. га пашни только в Татарстане). Известно, что в Верхнеуслонском районе у «Красного Востока» расположена мегаферма «Макулово». Компания является одним из крупнейших сельхозпроизводителей в районе.
Экс-владения Роберта Мусина, Рината Губайдуллина и Андрея Коркунова
1,6 тыс. га земли в Пестречинском и Лаишевском районах инспекторы РСН нашли у московского ООО УК «Простор инвест». Очевидно, что земельный банк компании сформирован на базе банкротных активов экс-банкиров Роберта Мусина и Андрея Коркунова. На сайте компании указывается, что она управляет имуществом трех закрытых паевых инвестиционных фондов, которые в прошлом входили в орбиту интересов «Татфондбанка» (ЗПИФ рентный «ТФБ-Рентный инвестиционный фонд» и ЗПИФ недвижимости «ТФБ-Инвестиционный») и банка «Анкор» (ЗПИФ недвижимости «АНКОР — фонд недвижимости»). ПИФы «Простор инвест» ранее принадлежали обанкротившейся ныне УК «Феникс Капитал» (прежнее название УК «ТФБ Капитал»).
100% акций УК «Простор инвест» владеет некая Анна Цветкова, проживающая в городе Ивантеевка Московской области, но эта информация ничего не объясняет. Найти какую-либо информацию о данной персоне нам не удалось. Кто реальный бенефициар компании, можно только догадываться. Представитель «Простор инвест», до которого нам удалось дозвониться по телефону, комментировать ситуацию отказался. Мы отправили запрос на электронную почту компании, ответа так и не поступило.
Почти тысячу гектаров пестречинской земли не применяет по назначению ООО «Газовик». Компанией в прошлом также владел «Татфондбанк», сейчас фирма — в состоянии банкротства. В прошлом «Газовик» занимался «смешанным сельским хозяйством», производил гусиное мясо, яйца и молоко, имел 450 голов КРС. В свое время «дочка» ТФБ приобрела 31 тыс. паев паевого фонда «ТФБ», также «Газовику» принадлежали большие участки земли в Пестречинском районе, переданные в свое время в управление «ТФБ Капитал». Сейчас в отношении «Газовика» открыто конкурсное производство, все имущество предприятия оценено в 290 млн рублей, из которых 20 млн — это стоимость земельных участков общей площадью порядка 1,160 тыс. га земли.
Компании «Ярдэм» принадлежит 624 га земли в Лаишевском, Зеленодольском, Елабужском района РТ. Ранее эти площади принадлежали обанкротившемуся АО «Земельная корпорация „Лидер“», которое создавалось как держатель земельного банка аграрной группы «Золотой колос» — совместного детища экс-депутата Госдумы Рината Губайдуллина и Мусина.
Сама «Земельная корпорация Лидер» до сих пор владеет 380 га в Верхнеуслонском и Елабужском районах РТ и, само собой, не обрабатывает их. Структуры «Ак Барс холдинга» Ивана Егорова выкупили и до сих пор продолжают выкупать значительную часть земельного банка Мусина-Губайдуллиных.
Наследник экс-главы Россельхозбанка, таинственная самарская лендледи и Симаков — татарстанский «Богатырь»
Около полутора тысяч гектаров земли порастают травой и кустарником в Зеленодольском районе, хозяином этих просторов является Булат Хамзин. Судя по всему, это сын экс-управляющего филиала Россельхозбанка в Татарстане Раиса Хамзина. Согласно «Контур. Фокусу», Булат Раисович — директор «РСБ Инвест», ООО «РСБ транс» и соучредитель ООО «Инженерно-технический сервисный производственный центр» (в прошлом в числе совладельцев компании был погибший ныне Ирек Миннахметов).
«В этом году эти земли уже обработаны, подсолнечник был посажен», — сообщил нам Булат Хамзин. Он пояснил, что в прошлом году земли были выкуплены на банкротных торгах, поэтому их не успели обработать. В этом году РСН провел проверку, позже земли были сданы в аренду фермеру Ильнуру Саетову.
В нашем предыдущем рейтинге отмечалось, что в прошлом семье Хамзиных принадлежало 28% обанкроченного ныне ЗАО «Татагроэксим», ранее оно также отличалось нерачительным отношением к земельным угодьям.
ООО «Группа Дар» в Пестречинском районе не занимается обработкой 680 га пахотных земель, сообщили нам в РСН. Гендиректором и 100% владельцем фирмы является Андрей Симаков, глава компании «Ипотечное агентство РТ». В прошлом почти 20% компании принадлежало Роберту Мусину. Симаков в Пестречинском районе реализует проект загородного строительства «Мешинские усадьбы», на сайте «Богатырь» (новое название проекта) сообщается, что земля реализуется по цене от 65 тыс. рублей за сотку.
«У нас земли обрабатываются, вам неправильные данные предоставили», — сообщил Симаков нашему корреспонденту. Точнее — в августе этого года неиспользуемые земли были частично вспаханы, оставшиеся площади планируется обработать в будущем году.
Понятно, что сельским хозяйством компания Андрея Анатольевича заниматься не собирается. «В перспективе мы планируем развивать эти земли под жилищное строительство», — уточнил он, добавляя, что к проекту «Мешинские усадьбы» эти земли не имеют отношения. Видимо, планируется какой-то новый проект, говорить о котором Симаков пока не готов. На данный момент «Группа Дар» арендует эти земли у бывших структур «Татфондбанка» (ЗРПИФ «ТФБ-РИФ»).
Более 1 тыс. га земли в Елабужском районе простаивают зря, их владелицей, согласно данным Россельхознадзора по РТ, является Татьяна Кочеткова. Самарская предпринимательница в 2020 году выкупила с банкротных торгов 1 тыс. 77 га земли (на территории Мурзихинского и Лекаревского сельских поселений Елабужского района). Земли ранее принадлежали ООО «СХП «Рубин», входившему в холдинг «Золотой колос». О Кочетковой известно лишь, что она живет в Самаре, является ИП с 2014 года, занимается «подготовкой к продаже собственного недвижимого имущества». Предписания РСН лендледи игнорирует, на связь не выходит, землю не обрабатывает.
Нерадивые «физики»
Не обращает внимания на свои 913 га в Менделеевском районе КФХ Смирнов Альберт Марсович. В предыдущем нашем рейтинге владельцем 961 га земли в том же районе значился учредитель ООО «Ангелина» Олег Смирнов. С большой долей вероятности, наши Смирновы — родственники, земли были просто переписаны ими друг на друга, а безответственное отношение к гектарам осталось прежним. Хотя возможны и совпадения, точных данных нет, поскольку на письма надзорного органа фермер не реагирует.
Забыло про вспашку 826 га в Лаишевском районе ООО «Йолдыз». Предприятие переживает процедуру банкротства, до него основными владельцами являлись (по 38%) Азат Имамиев и Булат Габидуллин. Кроме того, по 4% агрофирмы владели Гумер Арсланов, Ильгизар Ахметзянов, Каюм Каримов, Рауф Саляхов, Файзрахман Тимергалеев и Фатых Шагитов. Агрофирма работала в селе Пелево, занималось производством зерна, овощей, молока и мяса КРС.
КФХ Лилия Ишмухаметова в Бугульминском районе не возделывает 692 гектара пашни. По нашим данным, члены многодетной семьи переоформляют участки друг на друга, чтобы избежать штрафов, но фактически земля не обрабатывается ими с 2016 года.
ООО «Торговый дом Торатау Башкортостан» владеет 219 га в Елабужском районе РТ, гендиректор и владелец компании Алексей Демаков. Компания зарегистрирована в Москве, основным видом деятельности является «деятельность профессиональная, научная и техническая».
ООО «АгроТакт» в Высокогорском районе не использует 205 га в Высокогорском районе. Директором компании, которая занимается «выращиванием однолетних культур», является Анис Галимов, учредитель (100%) Эльмира Гиззатуллина.
В Елабужском районе есть нерадивые лендлорды-«физики», правда, широкой публике эти персоны неизвестны. Речь об Артеме Григорьеве, который не возделывает 819 га, а также об Олеге Аверьянове, который забросил свои 307 га земли.
В Менделеевском районе таким же образом «сидит» на 417 га глава КФХ Рафис Гилязитдинов. Ранее инспекторы РСН уже штрафовали фермера за то, что арендованные им земли в деревне Тойгузино Менделеевского района поросли бурьяном, но пока все бесполезно.
Исключенные из рейтинга: дочь Швецова, московское ООО «СОПиГ» и «Август»-спаситель
В Зеленодольском районе порядка 1 тыс. га земли оставались необработанными у компании «Авангард», директором которой является дочь экс-министра транспорта РТ Владимира Швецова — Эллина Шайер, учредителем (100%) — Венера Латыпова (родственница Швецовых). На сайте компании указывается, что всего у «Авангарда» 30 тыс. га земли, на которых выращивается зерно и корма для животных. Впрочем, как нам сообщили в РСН, большая часть неиспользуемых ранее земель все же была обработана летом 2021 года, вспахать осталось буквально 60 га земли.
В нашем предыдущем рейтинге фигурировала другая компания, принадлежавшая семье Швецовых, — АО «Гармония». Шайер находится под следствием, в отношении нее заведено уголовное дело, дочку бывшего министра обвиняют в мошенничестве с целью хищения субсидий из бюджета Татарстана.
Не попало в рейтинг 2 тыс. га необрабатываемой земли московского ООО «Строительство объектов промышленности и города», хотя у РСН с ним давние счеты. Единственный учредитель и генеральный директор компании — Ильдар Ахметов. Данный нерадивый лендлорд являлся систематическим нарушителем, отметился СОПиГ и в нашем предыдущем рейтинге. Дело шло к прецеденту — принудительному изъятию земли в пользу государства. Но в этом году компания продала участки сельскохозяйственной фирме «Август-Агро» Айдара Галяутдинова, участника нашего топа «королей пашни», которая быстро обработала землю.
«Компания „Август“ в этом году очень здорово поработала в Верхнеуслонском районе, на юго-востоке — вообще молодцы. Кроме слов благодарности, „Августу“ надзорникам сказать нечего», — комментирует Галеев.
Помимо традиционных земельных участков, в структуре «заброшки» также присутствуют паевые земли (паи начали выделять с 1991 года работникам колхозов и совхозов). Из 1,8 млн га паевой земли в РТ порядка 45 тыс. га остаются невостребованными. Однако даже оштрафовать владельцев таких земель бывает непросто, не то что изъять участок. Во-первых, паевые земли, как правило, не выделены из общей площади долевой земли. Во-вторых, не все собственники живы, не все вступили в наследство, кто-то уже не живет на территории Татарстана и даже России. В-третьих, у одного такого участка может быть 100 и даже тысяча собственников, и одновременно привлечь тысячу дольщиков, составить тысячу материалов в суд просто нереально. Однако в частном порядке агрохолдинги находят пустующие паевые земли: либо выкупают их, либо арендуют. Так что постепенно площадь долевой «заброшки» снижается.
Кроме того, порядка 12 тыс. га неиспользуемых земель числится за муниципалитетами. «К ним есть вопросы. Здесь задача стоит у каждого муниципалитета: найти новых собственников или передать в аренду и ввести в оборот. Это их задача, пусть ни на кого не жалуются», — говорит Галеев. Хуже всего дело обстоит в Альметьевском, Елабужском, Зеленодольском районах.
Наконец, встречается сельскохозяйственная заброшка и среди земель, относящихся к федеральным землям. В общем объеме они занимают небольшой процент.
«Деньги уйдут нарушителю, который будет пить шампанское»
В российском законодательстве прописан комплекс мер по борьбе с нерадивыми лендлордами — от штрафов до принудительного изъятия земли. Однако почему-то банк неиспользуемых сельхозземель только растет.
Государство прибегает к конфискации земель крайне редко. Судебные прецеденты были, но до реального изъятия земли в Татарстане дело ни разу не дошло. Возможно, власти не торпедируют процесс потому, что в случае выставления такого участка на аукцион и отсутствия желающих его купить государство будет обязано само выкупить землю (по высокой рыночной цене), а в дальнейшем обрабатывать его, либо искать нового собственника. Ясно, что у властей и других забот хватает. «Деньги уйдут нарушителю, который будет пить шампанское, что ему удалось продать участок по выгодной цене», — рассуждают наши собеседники.
С другой стороны, если изъятый участок землевладельцу необходим, он через аукцион вновь (через дружественную фирму) выкупит его. Вывод — механизм изъятия неиспользуемой сельхозземли в РФ несовершенен и потому не стимулирует собственников вовлекать землю в оборот.
Поэтому наиболее действенной «дубинкой» в отношении лендлордов остаются старые-добрые предписания и штрафы. Ну и налоговая система. В Налоговом кодексе РФ установлены повышенные ставки земельного налога для владельцев «заброшек». Если ты используешь землю как надо — плати по ставке 0,3%, если не используешь — ставка 1,5%. Само собой, специалисты РСН делятся с фискалами информацией о необрабатываемых землях.
Наши эксперты также говорят о необходимости усиления муниципального земельного контроля. По идее для контроля за использованием сельхозземли на местах в районной администрации должен быть выделен отдельный специалист, но деле же работа навешивается на имеющихся сотрудников. С дополнительной нагрузкой справляются не все. Для сравнения, за 2018–2019 годы по всей республике специалистами по муниципальному земельному контролю было составлено всего 22 акта на нарушителей. С 2020 года, после того как РСН провел учебу, было составлено уже 360 актов.
Фиктивные договоры, пастбища и пчеловодство
К каким уловкам прибегают нерадивые лендлорды для ухода от ответственности? По-прежнему в ходу фиктивные договоры дарения или купли-продажи.
Еще один распространенный ход — это перекладывание ответственности по вспашке земли на арендаторов. Собственники, уличенные в неиспользовании сельхозземли, приносят в РСН краткосрочные договоры аренды, порой фиктивные. Договоры сроком до года не подлежит государственной регистрации в органах Росреестра. При этом предусмотренный законом трехлетний срок снова прерывается, а сведения о переходе прав даже не поступают в Россельхознадзор.
Также земельные участки порой переводят в категорию «земли населенных пунктов» либо в «земли промышленности». При этом по факту земли все равно находятся в заброшенном состоянии — ни строительство, ни сельхозпроизводство там не ведется.
Заросшие сорной травой участки иные землепользователи пытаются представить пастбищеами, хотя животных в хозяйстве нет. «Нам приходилось доказывать, что употребление животными в пищу именно этой сорной травы губительно для животных, — делится Сафина. — Некоторые говорят, что это не сорная трава, а лекарственные растения, которые они специально выращивают».
«Собственник может провести, как мы их называем, одноразовые агротехнические мероприятия — неглубокую вспашку. При этом земля не вовлекается в оборот, но у нас трехлетний срок опять прерывается», — говорит Сафина. «Да, такие мероприятия идут в зачет как агротехнические мероприятия, штрафа в этом случае не будет, но все мы понимаем, что это уход от ответственности», — добавляет Галеев.
Сейчас в Госдуме находится законопроект о внесении изменений в 101-ФЗ, если он будет принят, то трехлетний период будет отсчитываться не с момента первого выявления «заброшки», а к моменту проведения госземельного надзора. «Если инспектор установит, что участок не использовался три года (причем там уже нет формулировки что три года подряд), то тогда это будет основанием для направления материалов для изъятия земли в судебном порядке», — рассказывают наши собеседники.
«Вот это трагедия! Сельскохозяйственные земли переводят в земли ИЖС»
Те, кто покупает сельскохозяйственную землю, особенно вблизи Казани, как правило, в дальнейшем планирует построить на ней коттеджный поселок или многоквартирное жилье. Земля изначально рассматривается бизнесменами исключительно как капитал. Несмотря на нажим госорганов и порицание общественности, лендлорды не спешат расставаться с гектарами и при этом не сильно страдают — для них затраты в виде налогов и штрафов не являются существенными.
Тем не менее, процесс перевода сельхозземель в иные категории не останавливается. В Лаишевском, Высокогорском, Пестречинском районах повсеместно сельскохозяйственные земли переводят под индивидуальное жилищное строительство.
«Вот это трагедия! Сельскохозяйственные земли переводят в земли ИЖС, и безвозвратно уходит земля. С одной стороны, хорошо, что дома строятся, но если посмотреть с точки зрения стратегического планирования — нужно понимать, чем ты будешь через 20-50 лет кормить свой народ. Земля уходит навсегда», — сокрушается зампредседателя комитета Госсовета РТ по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Тахир Хадеев.
Депутат считает, что если земля для человека — это предмет продажи, он приобрел ее с целью перевода под ИЖС, не обрабатывает ее, то следует изымать такую землю. По его словам, в Госдуме лежит законопроект, который разрешит уже через год такого бездействия изымать землю.
Хадеев считает, что следовало бы внести изменение в Земельный кодекс РФ — о том, чтобы сельскохозяйственная земля могла бы выделяться (с целью перевода в другую категорию) только государству для государственных и муниципальных нужд — для строительства дорог, школ и т. п. Причем, выкупать землю следует по кадастровой стоимости — «чтобы не было спекуляций с земельными ресурсами», подчеркивает депутат. «Тогда они (лендлорды) займутся селом», — считает Хадеев. Кроме того, он продвигает идею организации платности землепользования — например, создание механизма дифференцированного взимания земельного налога (в зависимости от использования земельных участков).
«Земля должная работать, а собственники должны выполнять все необходимые требования по обработке почвы. Недаром и в татарском языке есть выражение «жир ана», и в русском языке — «земля-матушка». В народе так говорят: «Женщину еще можно обмануть, но землю нельзя», ее никогда не обманешь. Какой «привет», такой и «ответ», — уверен депутат Госсовета РТ.
«А завершить я хотел бы словами известного ученого, основателя школы почвоведения Василия Докучаева: „Черноземы — дороже нефти, угля, золота, бриллиантов, железной руды“. Вот этого у нас нет. Если такими темпами мы будем строить и так будем относиться к земле, то у нас проблемы с засухой усилятся многократно».