А пыль и ныне там: Что мешает решить одну из главных бед Якутска

Почему чиновники Якутска никак не могут или не хотят решить проблему запыленности города

YAKUTIA.INFO. Многие согласятся, что пыль в Якутске наряду с лужами с мусором – одна из главных городских бед. Причем в последние годы она не только не решается, но и будто усугубляется. Что делать с наболевшей проблемой? Ответ на вопрос, казалось бы, простейший. Однако сколько бы ни менялись градоначальники, ни один из них не решил его на практике.

Корреспондент «Якутия.Инфо» решил проанализировать, как боролись и борются городские власти с нашей извечной бедой. Да и борются ли?

Что делали с пылью при Айсене Николаеве

Три года назад было проведено масштабное исследование возникновения пыли в столице, где был объявлен комплекс мер по борьбе с запыленностью. Спустя несколько лет, мы решили выяснить, что же успели сделать за это время участники исследования.

В 2018 году обычные жители города в лице учителя информатики школы № 33 Евгения Баранова вместе с его учениками Вероникой Гилевой и Дмитрия Толмачева разработали прибор для измерения пыли в атмосфере (см. материал по ссылке наших коллег). Они представили свой проект «Якутск без пыли» на всероссийских престижных форумах, в итоге став лауреатами. Примечательно, что при изучении этого проблемного вопроса научному руководителю и учащимся удалось найти всего лишь одну(!) публикацию на одном из электронных республиканских ресурсов. А затем проверили отчет Министерства охраны природы Якутии за 2016-2017 годы и пришли к выводу, что проблема запыленности столицы никогда никем не решалась.

В феврале 2018 года, в рамках направления «Город без пыли» народной программы «Работаем на успех столицы», еще в бытность мэрства Айсена Николаева, власти города провели обсуждение основных мероприятий на Совете под председательством главы Якутска.

«Город без пыли» – одно из направлений народной программы «Работаем на успех Якутска», которая была сформирована на основе предложений граждан, поступивших в ходе предвыборной компании Айсена Николаева на пост главы города. В результате были определены пять основных направлений работы, в том числе «Город без пыли», в рамках которых был дан старт проектам по развитию столицы до 2023 года.

Как видим, на носу уже 2023 год, а пыль как стояла столбом, так и стоит. Направление «Город без пыли» можно уже официально объявить проваленным. А в это время, уже будучи главой Якутии, Айсен Николаев в Москве представил мастер-план развития Якутска уже до 2032 года. На мероприятии, где присутствовал полпред президента РФ Юрий Трутнев, Ил Дархан заявил, что проекты мастер-плана «направлены на создание всесезонных общественных пространств, новой эстетики городской среды и озеленения». Видимо, Айсен Сергеевич решил на это раз «играть в долгую», учитывая рухнувшие и забытые обещания четырехлетней давности.

Как боролись с пылью при Сардане Авксентьевой

К изучению проблемы с пылю вернулись в 2019-2020 годы – с приходом к власти в городе Сарданы Авксентьевой. По инициативе Sinet Team между окружной администрацией Якутска, Институтом мерзлотоведения им. П.И. Мельникова СО РАН и компанией inDriver было заключено тройственное соглашение о проведении масштабного исследования причин возникновения пыли в городе. В октябре 2020 года фонд Sinet Spark опубликовал на своем сайте результаты исследования, проводившегося целый год, начиная с 24 июня 2019 года.

Какой участники исследования видели борьбу с запыленностью? Если изложить кратко, то она выглядит так:

1) минимизировать площадь открытого почвогрунта вдоль дорог и во дворах; 

2) массово высадить деревья и кустарники вдоль улиц;

3) внедрить очистные фильтры для объектов теплоэнергетики;

4) запретить вырубку леса и кустарников;

5) заменить противогололедное покрытие;

6) обеспечить эффективный сток поверхностных и надмерзлотных вод;

7) внедрить ежегодный системный мониторинг почвогрунтов и пыли.

Казалось бы: вот вам готовое исследование, вот вам и решения насущной проблемы – ловите ответы на все вопросы и применяйте полученную ценную информацию. Но спустя два года пыль и ныне там…

Развиваторы: Эксперимент продолжается, но…

Мы обратились с вопросами к главным инициаторам исследования - Sinet Team. В основном вопросы касались деятельности самой команды в борьбе с пылью, ведь фонд основателя inDriver Арсена Томского создал целую программу, рассчитанную на выявление основных факторов запыленности Якутска в теплое время года и выход на комплекс мероприятий по снижению проблемы через научные исследования.

Сергей Сивцев, менеджер проекта направления Spark Lab лаборатории «Чистый воздух» и «EdTech»:

— Сергей Семенович, почти год назад вы провели эксперимент по посадке деревьев с различными условиями. Какие выводы уже можно сделать?

— Как вы знаете, у нас два подрядчика: «Зеленый рай» и АГАТУ. «Зеленый рай» высадили вдоль дороги акации, они достаточно хорошо прижились. Но из-за влияния дороги, выхлопных газов, и многих других факторов акации растут слабее. 

Что касается шиповников, посаженных АГАТУ, то они плохо прижились. Поэтому нам пришлось их изъять, так как там прижившихся растений было очень мало, и было бы просто странно видеть обычные веточки. 

Одним из факторов плохой приживаемости стало то, что транспорт иногда наезжает на газоны, которые расположены очень близко от дороги. Из-за этого очень большое количество акаций было повреждено. Помимо транспорта, еще и люди сокращают свой путь, ходя по газонам. К тому же из-за использования песка в качестве противогололедного покрытия при уборке дорог, часть песка попадает на газон. Поэтому весной, после оттаивания снега, нам пришлось убрать с газона большое количество песка. Там был достаточно толстый слой пыли в несколько сантиметров. 

— Каковы итоги конкурса на поиск технологий и материалов для противогололедного покрытия взамен песка? 

— Конкурс был объявлен на федеральном уровне, публиковали о нем в научных журналах, но заявок на конкурс не было, сейчас проект приостановлен. Но скажу, что СЭГХ и «Якутдорстрой» эту проблему пытаются всячески решить, найти замену песку. Вы наверняка видели зимой, что в некоторых местах они использовали не прямо гравий или щебенку, а камни. Не знаю, какая там фракция, но в ней однозначно меньше песка и пыль не летает. 

— Вы засеяли газон, который планировали?

— Газон был засеян в этом году весной, и мы до сих пор ждем результата. Где-то растет. «Зеленый рай» достаточно рано посадили, и сейчас уже можно увидеть, что газон растет, но есть проплешины, где он не пророс. Но «Зеленый рай» дополнительно посадили семена этих же растений. АГАТУ вот недавно посадили газон, там теперь все закрыто укрывным материалом. Сейчас еще прокладываем автоматизированную систему полива, а «Зеленый рай» пока вручную поливают. 

— Как продвигается проект «Система мониторинга качества воздуха в г. Якутске»?

— Проект озеленения, рассчитанный на три года, продолжается. А систему мониторинга мы перевели в Spark Lab (проект для студентов), где учащиеся реализовывают свои проекты. 

В прошлом году мы поставили датчики IQAir. Сейчас их стоит пять штук, но всего их десять. Мы размещаем их на тех участках, где проводится озеленение: возле Станции скорой помощи, на Ярославского, в офисе Центрального округа, на Орджоникидзе и на Лермонтова. Скоро будут результаты. А в публичном доступе датчики расположены в Глухом переулке, на 203 мкр., на Дзержинского, два датчика возле Банковской остановки и Дома быта. 

Студенты также собрали датчики «Неболив». Это проект ребят из Красноярска – они создали свою платформу, разработали свои датчики, а затем отправили нам их в разобранном виде. Наши учащиеся сами распечатали на 3D-принтерах корпуса, и сейчас у нас 19 собранных датчиков. Их мы тоже расставим в разных районах города. В отличие от IQAir, «Неболив» рассчитаны на работу в зимнее время. 

— Какие результаты уже есть от использования органического биогумуса, которым вы хотели оздоравливать имеющуюся почву? 

— Это идея «Зеленого рая», они сажали по своей технологии. Результаты мы увидим потом, но деревья уже сейчас хорошо растут, прорываются. Кроме тех акаций, которые были повреждены автотранспортом.

Очень хорошо, что наши «развиваторы» заботятся об экологии родной земли. Однако расстраивает малая активность. Последняя публикация фонда о проделанной работе датируется аж октябрем прошлого года. Лето уже заканчивается, пыль стоит с весны, но вестей о проведенных мероприятиях, новых методах борьбы с запыленностью все нет. Да, проводится школа, но там изучается лишь мониторинг, а не искоренение проблемы. Пора бы уже еще что-то предпринять, не ждать ведь без дела оставшиеся два года окончания эксперимента.

Что делают с пылью при Евгении Григорьеве

Как ведется борьба с запыленностью при Евгении Григорьеве? Ответить на этот вопрос проблематично, поскольку ответственные за проблему лица всячески уходят от общения на эту тему. Во всяком случае, у молодого директора Службы эксплуатации городского хозяйства Владимира Аммосова нет даже лишних секунд, чтобы ответить корреспонденту «Якутия.Инфо» в личных сообщениях, дабы дать комментарии или хотя бы контакты своих подчиненных для ответов по проблеме. Корреспондент пытался связаться с Владимиром на протяжении двух дней, но тщетно. Зато у него есть время, чтобы дать часовое интервью «Якутия24». Человек, который так старается построить образ народного чиновника, рушит его, даже не имея фундамента. 

Пришлось отправлять официальный запрос в пресс-службу. Вот что ответил в официальном письменном ответе заместитель главы города по вопросам городского хозяйства Егор Кардашевский: 

«Пыль – мелкие твердые частицы органического или минерального происхождения. Более крупные частицы переводят материал в разряд песка, который имеет размеры до 2 мм. Если исходить из этого определения, то факторами появления пыли (источниками), являются как естественные открытые грунты, так и завозимые для нужд строительства, либо подсыпки дорог в зимнее время, материалы. На сегодняшний день, большинство действующих муниципальных программ, включают в себя прямые, либо сопутствующие мероприятия по устранению данных факторов, среди которых можно перечислить БКД, благоустройство дворов и др., финансирование которых растет каждый год. 

Мониторингом качества воздуха занимаются специализированные организации. Песок и щебенка, используемая как антигололедный материал в зимнее время, – в большей части убирается со снегом, оставшаяся часть убирается в весенний период, с выходом на линии специализированной техники. 

Несмотря на недостаточное освещение данной темы, уборка пыли с городских улиц с применением коммунальной техники проводится ежедневно согласно графику работ. 

Также для привлечения большего интереса к озеленению, с этого года проводится ежегодный городской конкурс: «Зеленый кубок столицы» на лучшее содержание, озеленение и цветочное оформление на территории городского округа «город Якутск». Будем рады, если Вы примите участие в нем». 

Последние три наших вопроса были успешно проигнорированы. Внедрение очистных фильтров было рекомендовано по результатам исследования, но, видимо, рекомендация не нашла себе кураторов. А об эксперименте с щебенкой со специальным раствором на улице Якова Потапова тоже забыли. Хотя этот специальный состав стягивал щебень, не давая ему разлетаться. Позже на той территории даже измеряли уровень запыленности в атмосфере, и пыли было уже меньше. Странно, что продвижения не было.

«Якутдорстрой»: Понятия не имеем

Тогда мы вышли на непосредственных уборщиков песка в городе – компанию «Якутдорстрой», с которой вышел очень «информативный» диалог. Отвечать на наши вопросы компания делегировала прораба участка по благоустройству Константина Зенкова.

— Сколько рабочих выделено для устранения запыленности?

— 71 человек выделено для борьбы с пылью в городе.

— Сколько средств выделено на борьбу с пылью?

— Понятия не имею. За это отвечает плановый отдел.

— Какая техника используется?

— Поливомоечные машины, тракторы многофункциональные, подметальные пылесосы по типу «Джонсон», «скандии», люди с метелками, ручные пылесосы.

— Проводите ли вы уборку чаще там, где больше запыленность?

— Уборку мы проводим по графику, согласованному с заказчиком. На целый год идет распределение разности уборки. Какие-то улицы – четыре раза в месяц, какие-то – два раза, какие-то – три раза в сезон. И мы можем делать дополнительную работу только по указанию заказчика.

— Сколько кубометров песка было завезено для устранения гололеда весной?

— У меня нет таких данных, понятия не имею.

— В 2019 году была информация, что в Якутске заасфальтировано 60% дорог. На сколько процентов продвинулись за эти три года?

—  Понятия не имею.

— После масштабного исследования проблемы запыленности города дорожникам было дано требование укрывать строительные зоны. Выполняете ли вы это требование?

— Вообще понятия не имею. У нас есть другой участок, который занимается асфальтовым покрытием, ямочным ремонтом, капитальным ремонтом дорог. Это два разных участка, к которым я никакого отношения не имею.

— Почему бы для борьбы с пылеобразованием не использовать раствор хлористого кальция?

— Понятия не имею. Он приобретен, лежит в гараже. Почему не используем – не знаю.

— То есть он есть, но не используется?

— Да.

— Одной из рекомендаций для минимизирования запыленности является мытье улиц именно под высоким давлением. Производится ли у вас такая практика?

— Мытье у нас не предусмотрено, потому что водоотведение в городе «хромает». У нас просто полив, обеспыливание и всё.

— Сколько раз в день проводится уборка города?

— Сейчас ходят «скандии» четыре штуки, это «Камазы» с прицепом. Каждый ходит по своему маршруту, улицы распределены. Опять же, улицы согласованы с заказчиком, а на другие улицы, которые заказчик нам не подтверждает, мы не заходим. Во внутриквартальные территории мы тоже не заходим. Убираем только центральные улицы, и два «бобкэта» с четырьмя рабочими сейчас тоже ходят и убирают грязь.

— В Новосибирске тоже есть проблема с пылеобразованием в городе, но там применили технологию «гранитной крошки», и им удалось существенно сократить запыленность. Собираются ли у нас так же сделать?

— У нас вообще нет такой технологии. Это вопрос к заказчикам.

К «Якутдорстрою» закономерно появляется ряд вопросов. Почему они отправляют на интервью человека, который не владеет основными данными компании? На заметку всем предприятиям: вы должны быть максимально открыты прессе, а не то получается вот такой выстрел себе же в ногу. Почему раствор хлористого кальция был приобретен, но не используется по назначению? Проблема водоотведения, как всегда, стоит остро и должна быть приоритетна для решения. Почему наши власти не хотят перенимать опыт городов-соседей по борьбе с пылью?

Владимир Федоров: Победитель пыли в Якутске станет национальным героем 

Предприниматель, общественный деятель и меценат Владимир Федоров проработал в качестве заместителя главы Якутска по ЖКХ чуть больше года. Сегодня, уже в качестве общественника, он готов поделиться своим видением решения многолетней проблемы.

— В первую очередь, я бы отметил борьбу с пылью, - говорит Владимир Юрьевич. - Потому что борются с тем, что дает какое-то противодействие, а пыль его не создает. Пыль создают сами чиновники, которые работают в городе. Поэтому надо поменять ментальность самих чиновников. Во-первых, надо исключить из подсыпания дорог песок во время гололеда. Потому что песок имеет мелкозернистую фракцию, которая в течение какого-то времени рассыпается, и превращается в пыль. А горожане потом это все глотают.

— Что вы имеет ввиду под ментальностью чиновников?

— В прошлом году руководители мэрии Якутска придумали подсыпать совочками песок в тех местах, где скользко. Но это даже не маразм … Мне очень трудно объяснить логику тех, кто додумался до такого. Это неуважение к людям в большей степени.

— Что предлагаете вы?

— Альтернатива нашему песку – это песок не мелкой фракции из твердых пород, это калий, который можно у нас добывать. Можно использовать мелкофракционную щебенку с устья Алдана – поставить там станцию и, как в старые добрые времена, привозить щебенку оттуда. Сделать затем рассыпку и частично использовать соль. Это то, что можно сделать с минимальными потерями и затратами бюджета, с быстрым решением проблемы.

— От чиновников можно часто слышать, что проблема с запыленностью устранится с появлением новых дорог в рамках «БКД». 

— Сегодня необходимо учитывать то, что бордюрный камень, который используется на дорогах во время ремонта, - он низкого качества. Он рассыпается, и вот эта пыльная смесь с бордюров время от времени смывается водой на проезжую часть. Работа с низкокачественным обустройством дорожного полотна тоже должна повлиять на сокращение пыли. 

Запретить органам муниципальной власти использовать бетонные стяжки опять же низкого качества для дорожных покрытий, в том числе для устройства пешеходных тротуаров и т. д. И это низкое качество под воздействием нашей агрессивной среды приводит бетонные и цементно-бетонные смеси к разрушению, а затем они рассыпаются и пылят. 

Что интересно, там, где уложен старый асфальт, такой пыли нет. У нас в Якутске сейчас около 500 км дорог, а заасфальтирована только часть. Поэтому конечно надо учитывать то, чтобы активно использовали подсыпки в грунтовых дорогах, кильдямский песок – хоть он и дорогой вместе с доставкой, но это надо делать. Уйти от использования горного песка, который дает страшную пыль. 

Перейти на устройство обсыпок внутриквартальных территорий, как Сайсары, Гагаринский округ, Промышленный округ и обсыпать именно кильдямским песком. Сделать подстилающие слои кильдямского песка крупной фракции из щебня, которого у нас предостаточно, он отмывается лучше. Да, это не догма, не панацея, но таким образом мы существенно минимизируем количество пыли в городе. 

— Этого будет достаточно для решения проблемы?

— Мы должны обратить внимание на строительные площадки. У наших компаний должна быть повышена культура строительства.

Естественно, необходимо обеспечение дорожных служб специализированными, качественными, мощными механизмами, которые позволят убирать фракции с территории дорожного полотна. Я сам работал с этими предприятиями и знаю, что у нас в городе при такой концентрации пыли и качеству дорог эти машины слабоваты. Да и количество машин должно быть не две, три или пять, а 50-70(!) автомобилей-пылесосов. Они должны быть шириной не в дорожку, а как полноценный грейдер.

— Подытоживая – реально ли решить многолетнюю проблему пыли в городе в кратчайшие сроки?

— Хочу отметить, что тот человек, который избавит город от пыли, станет национальным героем Якутска – это я уверяю на 100%. Потому что сегодня в нашей столице заболевания легких, дыхательных путей, раковые заболевания, астма и многие другие болезни возникают именно из-за пыли. Это относится и к аллергическим реакциям.

От редакции: делаем выводы

Давайте подведем итог – что мы имеем за эти годы по борьбе с пылью? Наиболее оптимистичные и терпеливые горожане могут подождать, когда начнет реализовываться мастер-план главы республики по развитию Якутска – возможно, случится чудо и пыль исчезнет. Но если отбросить иронию и сарказм, то наиболее здравым будет вывод – пыль в городе будет оставаться до тех пор, пока горожане будут терпеть, когда им пускают пыль в глаза помпезными и бесполезными мегапроектами. Ментальность чиновников поменяется лишь в том случае, если поменяется ментальность самих людей – не ждать, а требовать.