«Делаем красоту, но потом туда приедут экскаваторы»: депутаты Госсовета обсудили беды благоустройства
Как Тыгин «офигевал» от красот Чистополя, а местная пенсионерка заранее жаловалась на снег
«А то получается: дворы делай, это делай, то делай, еще и снег убирай… Так не бывает! По этому поводу в Жилищном кодексе четко сказано: здесь зона ответственности муниципалитета, здесь — жильцов», — защищал накануне главу Чистополя Александр Тыгин. Комитет Госсовета РТ по жилью и инфраструктуре провел накануне выездное совещание, на котором, среди прочего, обсудили итоги программы благоустройства общественных пространств. Местные чиновники заявили, что в бюджете нет денег на уход за дорогими деревьями и газонами, а застройщики пожаловались на «потребительский экстремизм» и предложили завести благоустройство в школы.
«Сейчас мамочки с детьми условно прогоняют алкашей»
Еще в 2016 году в Чистополе реконструировали футбольный стадион «Татнефть-Олимп», но прилегающая к нему территория не так давно считалась местом, куда можно прийти и попить пива. Теперь рядом со спортивным объектом общественное пространство, где проводят городские праздники. Уже построены детская и спортивная площадки, сцена, высажены деревья, а рядом обустраивают скейт-парк. Благоустройство идет в рамках 5-летней комплексной программы по благоустройству общественных пространств. Ее итоги сегодня обсуждали на выездном заседании комитета Госсовета РТ по жилищной политике и инфраструктурному развитию. Перед совещанием депутаты сами прошлись по городу, чтобы, как «руками пощупать» сделанное.
«Так, коллеги! Все на турник, сдаем нормативы ГТО! Кто подтянется больше главы?», — осматривая новую территорию, подшутил над коллегами председатель комитета Александр Тыгин. Никто из парламентариев испытать свою силу не решился, но можно сказать, что спортивное оборудование качественное — не хуже того, что в Казани. В общественном пространстве главное — привлечь все целевые аудитории, чтобы не было маргинализации, рассказывает главный архитектор московского архитектурного бюро Heads Group Владислав Куликовский. Напомним, именно это бюро ранее стало победителем конкурса на реконструкцию казанского ТРЦ «Кольцо».
«Сейчас мамочки с детьми условно прогоняют алкашей, — говорит он и замечает. — Сначала мы создаем среду, а потом она исправляет людей». Сам Куликовский живет в Казани, но часто приезжает в Чистополь, чтобы контролировать работу подрядчиков. Бывает, какие-то работы идут не по проекту, но здесь все нормально, заверил архитектор.
«Самое кайфовое смотрите — Кама», — показывает Тыгин. Со стадиона и правда открывается впечатляющий вид на реку. По словам главы Чистопольского района Дмитрия Иванова, мечта муниципалитета — пустить канатную дорогу к берегу Камы. А вот благоустройство набережной реки — уже реальный проект. Работы начнут в следующем году. Потратят 100 млн рублей — грант федерального правительства, выигранный в рамках всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Всего за пять лет на благоустройство территорий в районе потратили около полумиллиарда рублей, оценил Иванов. «Какие кайфовые истории разворачиваются — сам офигеваешь!», — не смог сдержать эмоций глава профильного комитета.
«Дворы делай, это делай, то делай, еще и снег убирай… Так не бывает!»
Параллельно в городе идет благоустройство дворов. Всего по программе «Наш двор» Чистополь за пять лет облагородит 289 придомовых территорий. А в этом году 49 площадок обновят за 233 млн рублей. Во дворах четырех домов по улице Циолковского работы завершились недавно: новый газон, лавочки, детские площадки и дополнительно 55 парковочных мест. Иванов отмечает, что места для машин — главное, о чем просят люди, но превращать в стоянку территорию нельзя.
«Каждый [житель] зимой выходит с лопатой, убирается?», — спрашивает зампредседателя «жилищного» комитета Госсовета Камиль Садриев.
«Да нет такого», — со знанием дела улыбается депутат Госсовета РТ, гендиректор УК «Уютный дом» Марат Нуриев.
«Вот девушка идет по газону, у меня аж сердце содрогается. Как она может, тут же люди сеяли, — смеется по пути Тыгин, показывая на журналистку, наступившую на свежую траву. — Это вот наша деградация как муниципальных служащих, мы не можем к газонам как люди относиться».
Местный дворник работает с шести утра до двух часов дня, зарабатывает 14 тыс. рублей. «Мда, не фонтан», — реагирует Садриев на скромную цифру. Но если летом еще куда ни шло, то зимой во время снегопада половина дворников «от моральной тяжести уходит в запой», сетует Тыгин и добавляет: «А жильцам попробуй скажи, что мало получает».
«Зимой никто снег не чистит, ходим по козьим тропам!», — возмущается в разговоре с «делегацией» из Казани местная жительница. Бабушка с палочкой представляться отказалась («Не надо мне в вашу прессу!»), но не побоялась рассказать о наболевшем высоким гостям. Руководитель местной УК Асхат Гизатуллин с претензией категорически не согласен — дворы убирают. В споре обнаруживается еще одна жалоба: не чистят тротуар, который идет ко двору. «Если на то пошло, этой дорожки там вообще не должно быть», — с некоторой обидой отмечает глава района и поясняет, что тротуар не был заложен в программу благоустройства — город сделал его за свой счет по просьбе жильцов.
«Никакой муниципалитет не будет чистить дворы. Если не нравится — выгоните управляющую компанию! Есть форма ТСЖ, вы сами отвечаете за управление жилым имуществом», — начал просвещать пенсионерку Тыгин.
«Пока общество еще не созрело до этого!», — парировала женщина.
«А вы за все общество не переживайте, за себя переживайте, — не уступил парламентарий. — А то получается: дворы делай, это делай, то делай, еще и снег убирай… Так не бывает! По этому поводу в Жилищном кодексе четко сказано: здесь зона ответственности муниципалитета, здесь — жильцов». Закончили тем, что Тыгин познакомил пенсионерку с главой УК: теперь дело должно пойти в гору. В частности, депутат отметил, что надо решить проблему с уклоном, когда вода скапливается в низине.
Новый облик получила одна из главных прогулочных зон Чистополя — бульвар по улице Карла Маркса. По словам местных чиновников, половина публикаций в соцсетях с подписями о красоте города — из бульвара. Брусчатка красного цвета под кирпич, потому что ранее улица была вымощена кирпичом. При благоустройстве город старается сохранить историческую самобытность, поясняет главный архитектор Андрей Шумилов. «Чем не Баумана или Арбат?», — демонстрирует чистопольский глава центральную улицу Ленина.
Исторический центр Чистополя имеет статус объекта культурного наследия (памятника культуры и истории) народов РФ и строительство здесь жестко ограничено, отмечает Шумилов. Он говорит, что правила можно было бы и смягчить: новое строительство в центре вообще запрещено, а если заходит бизнес, он должен восстановить здание за свой счет — понятное дело, желающих сильно потратиться немного. В городе снесли 170 домов, но федеральное законодательство не разрешает строительство на месте пустырей, сетует Иванов. В то же время город активно строится на периферии — в прошлом году открылся лицей № 2, до этого — спортивный комплекс и больница.
Иннополис снимет все правовые ограничения для IT-сферы, Мишустина просят решить проблему 4 тыс. татарстанских семей
В ДК «Чистай» в рамках заседания комитета ГС РТ депутаты, среди прочего, рассмотрели вопрос об установлении в Иннополисе экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств. Ввести такой режим и минимизировать ограничения просит «Яндекс», которые уже тестирует в городе беспилотное такси. Как отметил вице-премьер РТ Роман Шайхутдинов, идею ранее поддержал президент РТ Рустам Минниханов, как человек с «очень широкими визионерскими вглядами».
Глава Иннополиса Руслан Шагалеев отметил, что беспилотные такси за три года совершили 20 тыс. поездок, и происшествий не было. «Мнение парламента здесь может только одно — поддержать коллег», — отметил Тыгин и пояснил, что город в случае одобрения инициативы станет территорий без правовых ограничений в сфере цифровых технологий.
«Спасибо за поддержку. Вы первый представительный орган в мире, который принимает такое решение», — поблагодарил Шайхутдинов и предложил депутатам самим протестировать беспилотники в Иннополисе. Тыгин улыбнулся:
— Ребят, не рискуйте статистикой.
— Нет, у нас карма хорошая, все будет нормально, — ответил вице-премьер республики.
Также комитет рекомендовал на ближайшей сессии парламента рассмотреть обращение к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину. Кабмин просят изменить правила направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий. Условия ранее скорректировали постановлением правительства, и 4 тыс. соципотечников с октября 2020 года не могут потратить помощь государства на погашение ипотеки. Это связано с тем, что появилось требование о наличии зарегистрированных прав на земельные участки для жилищных кооперативов.
Районам не хватает денег на содержание парков и скверов, застройщики жалуются на «потребительский экстремизм»
Замруководителя исполкома Чистопольского района Павел Емельянов в ключевом докладе о благоустройстве территорий обратил внимание на проблемы, которые пока не решены. К примеру, районы не могут за свой счет содержать построенные парки и скверы. По словам Емельянова, эти затраты следует закладывать при формировании республиканского и федерального бюджета. Чиновник также указал, что в городах высаживают большое количество дорогих кустарников деревьев, но специалистов, которые ухаживали бы за ними, нет. «Хотелось бы в исполнительные комитеты городов включить штатную единицу агронома», — попросил Емельянов.
Тыгин заметил, что в малых городах не сформирована культуры озеленения. «Роза Шарифулловна, может быть мы с вашим опытом и помощью подумаем, как нам с этой историей работать. Брусчатку-то сделали, а дальше что», — обратился он к депутату Госсовета, управляющему МУП трест «Горводзеленхоз» Розе Заббаровой.
«Самое главное — финансирование надо», — пояснила Заббарова.
«С деньгами любой работать умеет, еще энтузиазм нужен», — подметил Тыгин.
О переживаниях застройщиков на комитете рассказал директор группы компаний «СМУ-88» Илья Вольфсон. Он напомнил, что когда принимался закон об эскроу-счетах, законодатель обещал устранять «болевые точки» по мере их появления, т. е. совершенствовать нормы. Чтобы выполнять задачу по вводу жилья, нужно обеспечить стройфирмы площадями, но сейчас от момента покупки земли до получения разрешения на строительство проходит в лучшем случае два года. Затем в течение трех лет средства находятся в банках.
«Мне кажется, что будет провал, — предупредил Вольфсон. — Сейчас все ушли в эскроу, и свободных денег на покупку земли нет. Это привело к дефициту квадратных метров и росту цен». По мнению депутата, нужно облегчить условия кредитования для застройщиков — проценты слишком высокие, да и залоговых средств у компаний нет — все в эскроу-счетах». Государство могло бы субсидировать займы на покупку земельных участков, полагает парламентарий.
Также депутат предложить тщательнее следить за установлением санитарно-защитных зон. Информация о них не всегда актуальная (к примеру, предприятие уже может закрыться, а зона все еще есть), и это мешает при строительстве. Еще один больной вопрос застройщиков — «потребительский экстремизм», когда жильцы требуют деньги с компаний. «Сейчас любой владелец квартиры может в шарашкиной конторе нанять юриста, они оформляют документы и сразу идут в суд на взыскание», — пожаловался директор «СМУ-88». Он считает, что представлять интересы жильцов должны только компании, которые аккредитованы в минстрое РТ. К тому же нужно предусмотреть время, в течение которого застройщик может исправить недочеты, если они есть: тогда стимул «выкачивать» деньги из стройфирмы пропадет.
Еще одна идея Вольфсона — распространить новую программу по благоустройству на пришкольные пространства. Депутат заметил, что у многих школ довольно большая территория, но находится она в плачевном состоянии. А Нуриев предложил не включать в программу «Наш двор» те площадки, где нет гарантии, что в ближайшие 10-15 лет не придется менять подземные коммуникации. «Делаем красоту, но потом туда приедут экскаваторы. Кто будет восстанавливать, за чей счет?», — отметил депутат и также обратил внимание на то, что не всегда хватает средств для содержания благоустроенных дворов.