Суд поддержал ФАС в споре о выкупе «спящих» камер властями Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области отказал ОГКУ Центр обработки вызовов системы 112-Безопасный регион в удовлетворении требований о признании незаконным решения регионального УФАС России. Ранее антимонопольная служба признало ОГКУ нарушившим Закон о конкуренции при выкупе регионом спящих камер Ростелекома за 317,6 млн рублей. Как сообщает пресс-служба УФАС, в 2019 году ведомство установило, что ОГКУ Центр обработки вызовов системы 112-Безопасный регион создало преимущественные условия ПАО Ростелеком при проведении аукциона на аренду с правом последующего выкупа комплекса аппаратно-программных средств автоматизированной системы фото - видеофиксации нарушений правил дорожного движения, в том числе путем доступа к информации. Цена заключенного с ПАО Ростелеком контракта составила 317,6 млн рублей. По данным УФАС, Ростелеком заранее обладал информацией о предстоящей закупке. Указанное подтверждается протоколом совещания по вопросу подготовки технического задания по обеспечению безопасности маршрутов передвижения при проведении в 2020 году в Челябинске мероприятий саммитов ШОС и БРИКС в 2018 году . Кроме того, предмет договора, сформулированный заказчиком как аренда, не отвечает содержанию договора, так как им предусмотрены обязательства по договору подряда (создание комплекса аппаратно-программных средств автоматизированной системы фото-видеофиксации нарушений ПДД, согласование проектных решений, включающее получение технических условий на использование или размещение опор, конструкций, оборудования, монтажные и пусконаладочные работы) , сообщает служба. При этом, по данным УФАС, в собственности ПАО Ростелеком не было всего комплекса на дату заключения контракта для передачи в аренду заказчику. Также установлено, что в документации об аукционе отсутствовал объем услуг связи, подлежащий оказанию исполнителем по контракту. Описание объекта закупки предусматривало условия, соответствующие комплексам ПАО Ростелеком , так как первые комплексы были построены указанным хозяйствующим субъектом в 2014 году. Анализ документов об исполнении контракта позволил антимонопольному органу прийти к выводу, что комплекс, предусмотренный контрактом, в полном объеме и с необходимым пакетом документов был передан ПАО Ростелеком заказчику только в конце декабря 2018 года (при выкупе комплекса). Заказчиком неправомерно осуществлена оплата арендной платы за ноябрь и декабрь 2018 года на сумму 20,5 млн рублей , - говорится в сообщении службы. Челябинское УФАС России подало исковое заявление в суд о признании недействительным госконтракта и применении последствий недействительности сделки. Служба просит вернуть в бюджет 20,5 млн рублей, оплаченных заказчиком за аренду за ноябрь и декабрь 2018 года, поскольку фактически аренда указанного оборудования в данный период не осуществлялась. Арендная палата по условиям контракта предполагалась только в случае передачи ПАО Ростелеком полного комплекса, соответствующего условиям контракта.