О бюджетных миллионах и страстях вокруг аукционов в Севастополе
В последние годы в развитие инфраструктуры нашего города вкладываются огромные средства. Ремонтируются дороги, системы электро- и водоснабжения, теплосети, обновляется общественный транспорт и т.д.
Безусловно, это очень важно, поскольку все эти изменения способствуют повышению качества жизни севастопольцев.На сайте госзакупок чётко прослеживается, как осваиваются в этом направлении бюджетные средства. Закономерно, что одним из крупных получателей финансирования является Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя. С удовлетворением отмечаем, что бюджетные вливания по развитию общественного транспорта, обеспечению удобных для горожан маршрутов поступают севастопольским предприятиям.
Самый крупный перевозчик - ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова. К примеру, в июле прошлого года на оказание услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам №№ 11, 17, 20, заключен контракт на сумму 89 946 719 рублей. Цена контракта на выполнение регулярных перевозок городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам №№ 7, 9, 11, 11А, 76 составляет 89 790 104 рубля.
Учитывая, сколько у нас троллейбусных маршрутов, можно представить, во что обходится бюджету комфортное передвижение по городу севастопольцев, включая льготников. Следует также упомянуть о том, что троллейбусный парк значительно обновился, и на это затрачены сотни миллионов рублей. Перевозчики, осуществляющие пассажирские перевозки на автобусах, также получают бюджетные субсидии. Только на один муниципальный пригородный маршрут № 38 2.10. 2020 года был заключен контракт на сумму 8 797 555 рублей с севастопольским предприятием ООО «Евротранс».
А вот дорожные работы, в основном, выполняют иногородние подрядчики.
Контракт на капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения на улице. Горпищенко на сумму 32 990 373 рубля в феврале прошлого года был заключен с ООО ПИИ «Кировмостдорпроект».
Конкурс на проведение ремонта дорог по улице Желязнякова и улице Адмирала Владимирского выиграла челябинская фирма ООО «Вектор».
Однако последний контракт, на 37 с лишним миллионов рублей, был расторгнут в одностороннем порядке 17 августа Департаментом транспорта ввиду нарушений условий контракта (в установленный срок работы не были завершены).
Понятно, что 44-ФЗ ставит заказчика в определенные рамки. Однако, заведомо ясно и то, что фирма с численностью работников 20 человек, вряд ли справилась бы с взятым на себя объемом работ. Но если некоторые недочёты можно «спихнуть» на 44-ФЗ, то ответственность за не освоение своевременно 135 млн. рублей, думается, полностью лежит на Департаменте транспорта. 14 июля 2020 года на сайте госзакупок была размещено информация об объявлении закупки с начальной ценой 135 346 210 рублей.
Предмет закупки: Оказание услуг по осуществлению строительного контроля по объекту: «Выполнение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог на объекте:
«Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь, км 269+300 до а/д Ялта - Севастополь, 8 этап».
Дата принятия решения об отмене открытого конкурса в электронной форме - 4 августа 2020 года.
Как следует из прилагаемой документации, отменен конкурс по причине не до конца проработанной заказчиком конкурсной документации, в которой не учтены некоторые требования федерального законодательства. Наверняка эти немалые средства были заложены в бюджете. А если в результате чьей-то некомпетентности их так и не удалось освоить до конца года?
Для полноты картины назовём ещё несколько контрактов, заключенных в прошлом году.
Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения на улице Бульварная осуществляло ООО «Доринвест-Крым» (Симферополь). Цена контракта - 30 753 728 рублей. Этот же подрядчик ремонтировал дорогу на ул. Зеленая. Цена контракта - 24 826 546 рублей.
Не повезло (или наоборот?) жителям улицы Авдеева. Заключенный контракт (начальная цена 20 964 457 рублей) от 11 марта 2020 года был расторгнут Департаментом транспорта с подрядчиком из Липецка в одностороннем порядке 28 сентября. А подрядчик – ООО «Капиталстрой» - после этого попал в реестр недобросовестных поставщиков.
Жителям проспекта Античный и улицы Челнокова следует, видимо, тоже возрадоваться. 11 марта прошлого года был заключен контракт на капитальный ремонт данных дорог всё с той же липецкой фирмой «Капиталстрой (Начальная цена 31 864 175 рублей). 17 августа контракт был расторгнут , т.к. в установленный срок работы не были завершены. Представляете, с каким накалом страстей разворачиваются целые драмы в сфере проведения аукционов, конкурсов, заключения контрактов, где, казалось бы, всё давно определено нормативами…
Ну, а поскольку у нас всё время что-то ремонтируют, жителям славного города не мешало бы знать, в какую сторону обращать негодующие взоры, ежели, что не так.